崇宁六年,赵佶以河湟平叛练天下之兵,死伤惨重,令赵佶更为惋惜的是,两位久经杀场,战绩赫赫的经略大将王厚与折克行相继病逝。为彰其功绩,赵佶追封二人太尉、国公之位,折克行更被赵佶诏谥武忠。
古人谥号一般为两字,文武皆有等秩。宋时,武官的谥号等级最高的是“武忠”,其次是“武勇”,然后与“武”搭配的字分别是穆、刚、德、烈、恭、壮等。
当然,还有特别的情况,若单谥为“武”,那自然更胜双字之谥,比如王安石便是单谥“文”。
宋朝还有一个人例外,那就是大宋战神狄青,他的谥号武襄,襄为文官谥号,在重文轻武的宋朝,这个谥号意义非凡。
赵佶于崇宁六年末,以韩世忠为陇西都护府都护、知西宁(青唐),以镇抚司都指挥使武擒虎为殿前司都指挥使,同知枢密院事徐衡重回镇抚司,以中书侍郎郑居中兼领同知枢密院事,折克行之职司皆由长子折可大继领。
同日,太师蔡京以河西、河北盗起,兵马仍在西北为由,请求重募精壮以镇守四辅郡,拱卫京城安全。
赵佶以不想再有冗兵之困为由,未允此请,得到宗泽、赵鼎、徐积、李光、郑居中、张康国等人的附议,就连右相何执中亦持此议,赵佶遂下诏,着种师道整肃沥战之后的精兵先行重新组建殿前司马步军捧日、天武军,侍卫亲军马步军龙卫、神卫军,各级将领由种师道选拔充任,以一月为限,按新制整肃完成后,捧日、天武军回京听调,龙卫、神卫军赴河西、河北配合刘法肃清盗匪,暂由河北两路经略安抚使刘法节制。
整肃完毕之军,军饷再加一成,并定下奖惩之制,从严执行。
枢密院内新设军法司,与镇抚司、廉访司负责监军之责,撒销内侍省监军之权。
所有士兵,皆不再受黥面,仅在手臂留字。为解士兵成家之难,凡嫁士兵之女,娘家赋税免一年减半两年。
由种师道统计兵员之数,除西北各路所属西军外,以万人立军,重定军号,成军之后,由朝廷划分驻扎之地、守战之责。
各地厢军按上中下三等划分兵丁数,上州三千,中州二千,下州一千,以钤辖领之,钤辖之职,需武举举人以上任之。每年兵部至少操训六个月,由军法司、廉访司、镇抚司三司监察,纳入地方官员考绩。
同月,朝廷再次下诏,允西北、河北河东、广南诸路以蕃兵土兵健卒组军,由朝廷授予军号,承担军饷。西军与河北禁军在补充完京畿地区禁军后从当地乡兵选拔。同时,正式废除更戌法,三司监军实行轮调制度,三年更替一次,废四辅郡。
种师道奏报,各地轮训禁军,除上四军满员整军之外,另得军十二,已大超赵佶预期。另组蕃兵十军,土兵八军。广南奏报,蕃土兵组四军,驻桂州,用武恩军号。
枢密院重新划分指挥层次,以五十人为一队,两队为一都,五都为一营,五营为一旅,四旅为一军,分置正副为统兵之人,旅以下称率,军则称将,军设左右参谋、机宜参谋辅佐军将,超出一军的军号主将以帅称之。复以整肃完毕的十二军禁军调遣至各地,以旅分地驻营:武宁军三万人,驻守两浙。武安军一万人,驻守潭州。武德军一万人,驻守应天府,武威军一万人,驻守福州,武平军三万人驻守成都府路。武胜军一万人,改驻守青州,武烈军二万人,驻守桂州。废除其他所有军号废除不用,河北禁军以护国军军号统一整肃,左右各六军,河东禁军以定国军军号统一整肃,左右各五军,永兴秦凤以镇国军军号统一整肃,左右各八军。陇右都护府以靖国军军号统一整肃,左右各五军。
赵佶又下诏于各路厢军中的水军与民间募招通习水性的精壮,集于海州、明州、泉州三地,组建定海、镇海、宁海水军,除定海辖左右三军,镇海与平海只有左右各一军。原神卫水军与殿前司、步军司虎翼水军仍归原属,原登州平海水军一万人与澄海水军弩手一万人并入定海水军各军中。
各地禁军仍受各路经略府辖治,由枢密院调遣。
天下禁军将领多以西军战将任之,其中折可求、种彦崇成为捧日、天武军军帅,刘仲武之子刘锜任龙卫军副军帅,史称“西军略天下”。