看着党承弘，裴皎然面露深意。他所说的问题值得人正视。中枢与地方争利，不单单只是同州一州，是中枢和天下州县。而宣索和进奉亦是争利的手段之一。诚如他所言，无论谁任同州刺史，本质都是一样的。因为治下百姓都会被政令裹挟着前行。
所以武装在两者身上并无多大差别，区别只在于如何运用。但是倘若藩镇武力重，且得到了当地政治力量的认同，则会威胁到中枢。
而被世道认同的正义，远不如力量来得重要。因为即使正义的规则是由胜者定论，但是强者不会永恒，继任者又会重新制定规则。唯独力量才是永恒不变，它是国家与法度依托的基石。
裴皎然牵唇，神色严肃，“王道在仁，霸道在力。王道以仁政治国，虽可富民，但国小势衰。而霸道虽以力治天下，但却可富土，再富民。所以从古到今，向来都是先霸后王，最后霸王共治，由中枢到各道州县不外如是。但是地方权重，霸道过甚，则会让力量失衡，引发兵祸民乱，最终导致国家覆灭，百姓流离失所。 ”
“因为地方贪婪无度，只想着侵吞中枢的财利。而中枢掌管支度国用，对于各道实情掌握有差的话，行事难免有所偏差，便容易产生冲突。冲突一起，则暴力难止。所以唯有中枢势强，地方才不敢造次。而今霸道王道皆在我手。”
凝视着裴皎然，党承弘忽然一笑，“某实在没想到裴侍郎居然会有这般想法。秦奉霸道而征六国，统一货币文字衡量。之后遂也行王道，仍旧不过短短二世而亡。足见力量一旦过盛，则会遭至灭亡。裴侍郎可知前人有一句话叫，‘道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。’”
裴皎然坐正了身体，目中笑意散去。唯余茫茫覆雪荒原。她不得不开始重新审视起面前的党承弘，思考他今日来意为何。这一下整个驿所都陷入安静中，只能听见檐角风铃的轻晃声。
抬眸望了眼阳光投在地上的暗影，裴皎然牵唇。
她屈指轻抚着掌下的钧窑瓷盏，“我们暂且不说王道与霸道。不如某和党老讲一个故事如何？”
雨过天晴，阳光重落于世间。街上陆续呈现生机，顺着窗口望去。可以看见经历过前夜那场民乱的百姓，神色喜悦地从街上走过。去的方向是粥棚的方向。那顺着云隙落下的天光落在他们身上，随其步伐而动，似乎能扫空缠着他们已久的阴霾。
她懒得再和党承弘议论霸道与王道。因为他们与党承弘合谋属实，而民乱亦属实。这件事捅到长安，就不可能善了。
裴皎然道：“某少时便游历各方。有幸去过雁门关外，听牧民们说过一个故事。草原辽阔，一处便有好几个牧者，而牧者蓄养的羊群也多。但是一逢天灾，往往会导致羊群数量锐减。为了保证来年日子好过，牧者只能焚林而猎。可羊群却受了惊吓，因此逃窜。有一新来的牧者途径此处，不仅拾得一批羊群，又见此处草地肥美，遂打算在此安定下来。但是却遭到原先牧民的驱赶，因为他们觉得外来者没有资格，沾染这片他们经营多年的土地。”
“可他们不知道的是，这个外来者是王庭派来的。王庭想要的只是和原牧民谈判，推行新的政令，但是他们却觉得新牧民是想分割他们的权利。为了巩固自己的势力，牧民们决定团结在一起，他们联合雪山上的魔神来对付这个胆大的牧民。结果……”裴皎然顿了顿，“结果魔神被新牧民请来的天神消灭，而他们又迎来了新的危机。因为王庭被敌人攻打，为了生存王庭向原牧民举起了屠刀。”
“至于那位新牧民察觉到危机后，便向原牧民发出了携手的邀请。最终两方握手言和，共同面对危机，之后再被王庭接纳。羊群们也过上了安逸的生活。”
说完裴皎然冁然莞尔。牧者也好，朝廷也罢，都需要依靠暴力来制定规则。因为暴力逃不开两个定论，一是血流成河，二是又回到起始点。但是想要牧者和羊群更迭不息，则需要同时满足牧者的诉求和权益，却又不能让牧者权力超过王庭。
二者维持一个平衡，羊群的日子才能舒坦安稳。
“羊群有领头羊。领头羊不会带着羊群去寻找利益么？”
“会。但是相对于自力更生，他们还是更喜欢能在牧者的带领下，找到一个水草丰美且安稳的地方。”裴皎然若有所思地看向党承弘沉声道：“而且我记得党老说过。羊群们不会在乎牧者是谁，反正都会被鞭子抽。”
裴皎然一脸疏漠，话却属实。
在她的注视下，党承弘垂首。
“裴侍郎这个故事讲的不好。”
“好不好并不重要。重要的是有些已经发生的事。既然无法挽回，就得往前看。”裴皎然声音清越，一线天光恰好落在她面上，“在草原上牧者要学会认清事实如何。因为羊群也是怕痛的，当你鞭子抽多了。忍无可忍的羊群会逃窜，它们逃了可不会再回来。牧场会因此荒废，荒废的牧场再无法长出新草。而失去羊群的牧者，会被当做失败者对待。”
对这个世道而言。要么就自上而下推行新政令，满足各方诉求，要么就被太阿倒持，下克上者推翻。
党承弘终于抬起头，认认真真地看着面前的裴皎然。他不得不承认，眼前这人比自己想象中还要有远见。但他还想要争上一争，把筹码拉得更大一些。
“可是您不给出同等的筹码，就想获得羊群。世上没有这么亏本的买卖。”党承弘抚着尘尾，“更何况身为牧者，又怎么会在乎羊群的利益如何呢？”
裴皎然笑着看向他，“是啊，这场游戏里的确没人在乎羊群是如何想的，看中的只有羊群带来的利益。所以其实你我本质上没有任何差别，只是我们对羊群的掌控不同。而你我握手言和，兴许还能在此生生不息。否则屠刀落下，这片土地也将迎来新的牧者。”
羊群不在乎牧者如何，同样朝廷也不在乎新牧者如何。他看中的是在牧者的驱使下羊群能不能带来利益。
低头饮了口茶，裴皎然看着茶汤上映出她的眼睛。光暗两者力量在目中闪烁，最后消失殆尽。
她的党承弘的谈话已尽尾声。能不能谈成全看对方是什么态度了。