在整个筑基天寻找孤儿，是一个很大的工程。按当前筑基天的现状，孤儿的数量少则数百万，多则达千万，如果没有足够的经费，南风国根本负担不起。
对此，沙九天也没有任何异议。
收养的孤儿本就是他用来建设军团的，他当然应该出经费。
这两件事沙九天都答应了下来，老相国却继续说道：“有一件问题，必须要提醒一下。南风国的国力天下皆知，收养几万孤儿那肯定是没有什么问题。可要是收养更多，那谁也不会相信南风国有如此财力，从而必然引来宗门的注意。同样，南风国的朝堂之上，也会不同的声音。最终南风国没有出钱的消息，必然会散布出去。”
沙九天和欧阳都皱起了眉头。
这是他们都没有想到的。
现在想来，老相国说得在理。朝堂不是王室一家的，掌管钱粮的是户部，人多嘴杂。如果强制保密，那朝堂上就热闹了；如果不保密，很快天下人都知道了南风国收养孤儿是有人提供财力支持，那整个筑基天都会寻找背后的财主。
“老相国说得在理。看来，必须要让仁惠天下有赚钱的能力，而且也不能大包大揽地全部收养，需要一个渐进的过程。”欧阳凝重地说道。
“让仁惠天下有赚钱的能力”这句话，提醒了沙九天。对呀，让仁惠天下同时经商，不就有赚钱能力了吗？可经营什么，才能既不引人注目，又有比较丰厚的利益呢？
沙九天发现，自己对经商似乎一窍不通。他生长在药园，只知道卖药能挣钱，可能挣多少，他却不清楚。
他有点胆怯地提议道：“要不，让仁惠天下开药铺？”
老相国马上摇了摇头，说道：“开药铺的利润太低了，无法供养那么多的孤儿。”
欧阳眼睛却亮了，“对，开药铺。不对，仁惠天下本身就是药铺，同时也是慈善机构。”
老相国没好气地怼了他一句，“到底对还是不对呀？”
“老哥哥你别打岔。”欧阳根本不理会老相国，自顾自地说道：“别人开药铺挣不到什么钱，可小九开药铺，那是绝对挣钱，而且可以挣很多钱。比如你给边关将士淬体的药液，那是可以卖出大价钱的，保证那些宗门都会抢着来买。我相信，你手上还有很多能挣钱的配方。”
沙九天的眼睛也亮了。
他和芍药手里，这些可用于修炼的配方，还真是不少。
比如能够帮助人激发内力，让人成为武者的“激气汤”配方，比如能够让武者恢复内力的“回力汤”配方，还有帮助恢复精神力的“回神汤”配方，芍药那里还有女性专用的美容配方，此外，还有各种伤药的配方……，反正只要不是丹药，都可以。不，丹药也可以，也许芍药可以研制出美容的、解毒的丹药呢？
老相国看着沙九天发亮的眼睛和兴奋的面庞，疑惑地问了一句：“可行？”
沙九天干脆地回答：“可行。仁惠天下就是一个药铺，这个名字也像是一个药铺。药铺的东家就是王后和公主殿下。我保证，赚取的利益，足可以养活几百万孤儿，甚至还可以补贴后宫。至于药物配方的来源嘛，就说是王室祖传好了，或者是公主有什么奇缘而得到的。”
沙九天内心中暗自盘算，每年在边关城拍卖一次，其中三成所得归南域边关城，一成归仙人商会，南水镇再分一成，其他所得归自己。预计拍卖可获取上亿银两，他能够剩下五千万两，供养军团和支援边关就足够了。
现在，仁惠天下可以盈利，南水镇黄家又是世代药农，何不让南水镇以黄家的名义加入进来，哪怕每年有一成的分利，那也绝对是可观的收入。这也算是报答南水镇收留他们之恩。
至于南风国他目前并没有想很多。首先，双方目前是合作关系，他完全可以在修炼资源上给予王室的帮助。兵器、丹药目前连自己都无法满足，那就在功法武技方面给予帮助。只是，他目前还看不透南风国王和老相国，尤其对于两人都急着把南沁公主推给自己，似乎总觉得有些别扭。
其实，沙九天这真是冤枉南风国王和老相国了。
他们两人是真的喜欢沙九天，关键是王后和公主也喜欢他。
国王和老相国有想和沙九天深入合作的打算，毕竟总督传来的信上，告诉他们与沙九天合作只有好处没有坏处，但具体却没有多说，可他们知道，总督已经活了快两世了，绝对不会在这样的事情上轻易表态。
更重要的是，当前宗门对凡人国步步紧逼，他们找不到能够与宗门对抗的同盟军，知道沙九天有意与宗门对抗，自然是不想放过，所以才显得那么急。
南风国步步衰落的迹象已经很明显了，边境上已经有好几个城池的税赋越来越少，明显是被宗门给策反了，能不急吗？可他们真的没有其他的企图。
南风国的窘迫，都是可以摆在明面上说的。可首次相见，尤其是国王陛下向沙九天提亲，说这些就就不好了。万一让沙九天看不起南风国，至少会影响公主的亲事。还是先将公主许给沙九天，慢慢联络感情好了。
历朝历代，王室的女人，不都是用来联姻的吗？何况沙九天还如此优秀。
当然，如果他们知道沙九天在下界时，被所有凡人国共同授予“智勇侯”，那就更要急着把公主推给他了。
接下来，他们针对仁惠天下的机构设置、收养方式、所在位置等具体内容，进行了详细的讨论。
老相国提出，这些孤儿收养来，不能只是养着。对于那些无法修炼的孤儿来说，除还需要让他们读书外，最好还能够学习各种技能，使之日后成为有用之身。
沙九天敬佩地看着老相国，“还是老相国考虑得周全。”
至于南风国向沙九天提供的物资，具体包括粮草、金属材料、各类药材，菜蔬肉食等，而交货地点自然是南风城的仁惠天下所在。
收养的孤儿在南风城，组建的军团自然也在南风城，这方面是无法保密的。沙九天唯一要绝对保密的，那就是南水镇的基地。
想到这里，他突然发现，一旦南沁公主去了南水镇，可能连南水镇都无法对南风王室保密了。这可不行，这是他的根本所在。
所以，他就提出来，他在南风国境内有一个基地，而且是绝密的基地，希望南风国能够为他保密。
他没说基地是用来做什么的，可欧阳马上就猜到了，这是炼丹炼器的重地，自然也想明白沙九天为什么会提出这个要求。
于是，他也郑重地要求老相国，这个基地必须保密。
老相国笑了。“放心吧，南水镇必然和往常一样，任何人都不会知道那里是绝密之地。”
沙九天和欧阳惊得差点跳起来。
老相国怎么知道南水镇？现在连欧阳都不知道呢。
老相国眼睛都笑眯了起来。“南水镇购买了那么多的建筑材料，就不会引起我南风国探子的注意？”
“可我们都是零散购买的呀。”沙九天还是不能相信这个理由，他担心这是南水镇的人泄露出来的。
“是零散购买的，但南水城十天时间，二十几家商号，就卖出价值上万两银子的建筑材料，合理吗？何况还有通达城等几个城池，都有人大量采购建材，南风国会注意不到？不过，你们做得也确实隐密，运输全是在晚上，探子都不好盯。如果不是运输的人没有防盯梢的经验，探子还真不容易找到目的地。”
沙九天这才明白他们的漏洞有多大。看来真是应了那句老话：要想人不知，除非己莫为。
“放心吧，发现了购买的建筑材料，自然也就发现了向外运出的农具。如果小九今天不说，我们必然还会深入探查，看看南水镇购买这么多建筑材料到底是想做什么，南水镇怎么突然出现了铁匠，而且打制了农具质量非常好。刚刚小九提到基地，就证实了南水镇是小九的手笔，而且看来是大手笔呀。”
沙九天苦笑摇头。
一边的南沁公主虽然仍然保持着冷艳，却不无得意地说道：“是我猜到的。”
老相国脸上一囧，无奈看着公主摇了摇头。
公主却不依不饶。“是我昨天晚上猜到的嘛。我就说，南水镇肯定是小九的地盘，你们昨晚还不信。”
沙九天和欧阳都是人精中的人精，马上就知道昨晚老相国和国王他们商议事情的时候，公主必然在旁边，听到了有人买建材的事情，结合她知道丹药、兵器这些事情，还知道李小二、雷子、徐老蔫这些人，包括她自己，都要进入沙九天的基地训练，所以自然也就猜到了南水镇就是沙九天的基地。不仅是器丹基地，还是军事基地。