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第310章 废债券,分田地,分食邑

第311章 废债券,分田地,分食邑(12)

翻看着左传,赵政再次感觉到自己的不学无术。

再次感觉到吕不韦的厉害之处,《左传》的内容随手可言,还能说出真理。

这一点上,他逊色了很多。

他也看过《左传》,可阅读之后,忘记了七七八八。

赵政合上书籍说道:“仲父说,国将亡,必多制。郑国经历子产改革而亡,晋国赵鞅铸造刑鼎,而晋国灭亡。可我大秦,从商鞅变法开始,不断变得强大,至今已经有一百年多年。法律越发的繁杂严苛,可不仅没有灭亡,反而要灭亡六国,进入最为鼎盛的时刻!”

吕不韦说道:“道德经言,反者道之动,弱者道之用,强者不会永远是强者,弱者不会永远是弱者,强弱在不断转化,弱者变为强者,强者变为弱者。”

赵政听着,下意识的想到穿越者的一些记忆。

吴王夫差,击败越国,击败齐国,威慑晋国,几乎在天下无敌的时刻,却是走向了亡国。

历史上的秦国,在覆灭六国,势力达到巅峰,达到最为强盛,君王权力最大的时刻,却是走向毁灭。

吕不韦继续说道:“秦国覆灭赵国,固然强大到极点,可也有化为弱小的可能!”

赵政说道:“那我该如何做,该如何避免?”

吕不韦说道:“臣也不知道,只是知道亡国之时,会出现一些乱象?”

赵政笑道:“求仲父指点。”

吕不韦说道:“荀子写下一篇文章,名为《乐论》,乱世之征,其服组,其容妇。其俗淫,其志利,其行杂,其声乐险,其文章匿而采,其养生无度,其送死瘠墨,贱礼义而贵勇力,贫则为盗,富则为贼,治世反是也。”

“这是国家进入乱世的十个征兆。”

“其服组,民众追求奢华,白白浪费了钱财,只是为了面子,人们办事时开始讲究排查,并且肆意挥霍,因此造成许多不必要的浪费,而做人方面开始干那种死要面子活受罪的事,其外在表现美,对外摆阔,穿着华丽无比,而且每天过着挥金如土的生活。人们不以勤俭持家为荣,开始追求极端的享乐主义,美名其曰,消费促进经济增长。”

赵政心中咯噔一下。

想到了一些不好的经历。

吕不韦继续道:“其容妇,男人们经常打扮的像女人,男人开始女性化,说话时唧唧歪歪的像个妇人,而且这样的人在社会中还不在少数。应在这种社会环境中成长起来的男人,没有一点的阳刚之气,都搔首弄姿,阴盛阳衰,丑态鄙陋,不伦不类,好似龙阳君,成为乱世之兆!”

“其俗淫,社会上的淫邪之气盛行,人们不仅追求吃穿要上档次,而且更追求乱搞男女关系,社会充满着淫乱不堪的风气,人们没有一点的羞耻,反而觉得很光宗耀祖。”

“其志利,其行杂,追求金钱至上,利益至上,自己顾自己,从不考虑别人感受,思想上充斥着很多杂乱的想法,而做事动机不再纯正,更为严重的事,无论整个国家处于如何危亡的时刻,每个人都只会打自己的小算盘,从来不关心国家利益是否受损,哪怕国家到了生死存亡的关口。”

“其声乐险,音乐方面光追求新鲜奇特,但淫词滥调却弥漫在上流社会当中。就算国家到了将亡的时刻,这些君王依然过着骄奢淫逸的生活,但这种糜烂的生活也就是他们最后的狂欢。”

“其文章匿而采,写出的文章华丽,字迹优美,但没有一点实际内容,没有对现实问题提出一点的合理化建议。”

“其养生无度,权贵为了追求身体健康,延长寿命,开始过度养生,进而达到疯狂地步。有学者专门传授养生知识,并得到君王权贵们的大力支持。”

“其送死瘠墨,假如人死了,却不允许他的亲人为死者隆重的操办一场丧事,为此朝廷也就失去了民心,。”

“贱礼义而贵勇力,人们开始不再讲礼节,彼此失去信任,互相猜忌,没有人敢做好人好事,因为人们都怕被别人讹上,到时候更怕有理也说不清。最可怕的是,人们不再相信国家的法律法规,只相信自己的权,觉得只要拳头足够硬,人脉关系足够广,就能够打遍天下无敌手。”

“贫则为盗,富则为贼。人穷了,就去偷盗,自甘堕落;人富有,却好似盗贼一般,因为财富不合法,这样一来二去,贫富之间形成难以逾越的鸿沟。”

赵政听着,却是笑了起来:“仲父呀,你这是酒瓶子装着新酒,这是在劝诫寡人。寡人会牢记的。”

“只是,寡人还有一丝困惑?”

吕不韦问道:“大王,还有什么疑惑?”

赵政说道:“仲父说着《左传》的故事,说着国将亡,必多制。意在劝谏寡人,要缩小官员的编制,减少官员的数量,减少官员对民众的管理,减少官员滥用权力。这些皆是有道理。”

“可寡人还是有一个疑问,若是官员向后退了一步,世家和权贵必然进一步。到了那时,世家权贵坑民害民,那该如何?”

“而增加官吏数量,可以保护地方的民众,保护民众利益免于被侵害!”

吕不韦听着,却是笑了起来。

他不怕秦王提出疑问,越是疑问多,越是破绽多。

吕不韦问道:“大王以为,何人可为官吏!”

赵政说道:“有才能的人……”

吕不韦说道:“大王何必隐晦之言,能成为官吏的,多数为世家权贵之人,还有少数的的底层庶民。可这些庶民黔首,成为官吏后,也会逐步成长为新的权贵和世家。大王以为官吏会遵纪守法,会保护底层民众的利益,只能说大王有些天真的可爱!”

“很多人成为官吏,只有两个目的,一个是为了升官,一个是为了发财。若是不为了升官发财,还当什么官。”

“具体侧重不同,一种是有背景,有实力,可以继续努力往上爬,这类官员为了前途,为了名声,很少会贪墨,收买他们也需要付出巨大的代价;

还有一类,靠的是运气和贵人的提携,他们到了一定的位置后,会选择明哲保身,急流勇退。因为贵人的提携,本质上是说某人有当狗的权力了,某一只狗,若是拎不清自己的位置,会吃大亏的!”

“这类官员在吃大亏后,知道自己无法继续升级了,只能待在原地不动,既然无法升官,只能是发财为主。”

“大王,觉得他们可靠吗?还能保护民众吗?”

赵政叹息道:“不能!”

吕不韦说道:“地方的权贵世家,会侵民众的利益;那些官吏,也会侵害民众的利益。大王,想要用官吏制约世家权贵,保护民众利益,却是不知很多时刻,权贵世家会和地方官勾结在一起,联手宰害民众,压榨民众利益。”

赵政道:“难道民众天生就是被宰割,被压迫的对象吗?寡人不甘心!仲父,可有解决的办法?”

说着,上前行大礼。

吕不韦说道:“没有!”

赵政再次整顿衣裳,躬身拜见道:“求仲父指点一二!”

吕不韦叹息道:“臣有两个办法,可暂时缓解一下。”

赵政说道:“求仲父指点。”

吕不韦说道:“其一,世上多数为唯利是图之辈,可还是有一些傻子,为民请命,视天下的利益,民众的利益,胜过自身的利益,为了天下民众的疾苦而努力。这样的人,称之为圣人。”

“在当今天下,这类人三个,一个是孔丘,一个为墨翟,一个为孟轲。这三人虽然逝去,可他们却是留下墨家与儒家,这两大学派当中,多有品德高尚,为民请命之辈,可任用其中的贤明之人!”

赵政眼前一亮,说道:“寡人知道了!”

贤明之人,就是青天大老爷。

世界上,不缺少利己主义者,可还有一些理想主义者。

他们显得很傻,却是社会的脊梁。

依靠完美的法律,不如期待青天大老爷。

因为律法只是讲究证据,讲究程序,可唯独不讲究道理,不讲究情理。可青天大老爷不同,讲究律法,讲究程序,更是讲究为民请命,小民没有证据,就是辛苦为你寻找证据。

若是发生冲突,为民请命放在第一位。

很多时刻,民众不喜欢用法律维权,就是因为维权成本太高了,很多底层的民众承受不起。

而青天老爷,能降低维权的成本。

吕不韦说道:“其二,便是严格刑罚,宽以待民,严以待官。曾经有一场辩论。什么样的社会,官员才会战战兢兢,不敢腐败?法家人认为,只有在君王律法严酷的时代,动不动就是株连九族,就是灭人满门的时代;儒家认为,在阳光的社会,透明的社会,依靠民众监督的社会,才是官员不敢腐败的社会!”

“大王呀,你觉得那个有道理。”

赵政叹息道:“寡人以为法家的正确。”

在明朝,官吏最为清廉的时代,恰恰是朱元璋时代,那时动不动就是大案,动不动就是砍官员人头,官员们战战兢兢,很多皆是不敢贪墨。即便有贪墨的,也是会适当的收敛。

可在明朝,官员贪墨最为厉害的时代,反而是那些“中正盈朝”,朝廷上下皆是贤明的时代。

清朝而言,最为清廉的时代,恰好是雍正时代,这位下手最为狠辣的时代。

可贪墨最为盛行的时代,恰好是圣君康熙的时代,十全老人的时代。康熙若是没有好儿子,也就是一个元顺帝;乾隆没有一个好爹,也就万历的水平。

所谓康乾盛世,吹捧康熙乾隆,都是假的,真正的应该是“雍正盛世”。

然而,朱元璋也好,雍正也好,恰好是官员最难过的时代,恰好是白色恐怖的时代。

元朝灭亡了,很多官员还在怀念元朝,不愿去明朝当官,因为元朝的政策对官员太宽松了,然而官员最为幸福的时代,也是民众最为凄惨的时代。

正所谓,官肥民瘦,民肥官瘦,就是这个道理。

至于,期望民众监督,监控官员,让官员不敢贪墨。

只能说想当然了。

民不与官斗,不说能不能斗倒,即便是斗倒也要付出大的代价。

成本太大了,很多民众付不起巨大的成本。

在官场上,某个贪墨的官员倒台,不是因为民众举报,而是有更为高级的官员整他。

或者说,民众没有被逼到绝境,是不会反抗很官员的。

真的出现大案,发现一只蟑螂的时刻,必然是满屋子皆是蟑螂。

吕不韦说道:“这就是老臣的手段,第一,选择贤明的,有德行的人才,为官员。他们做事情可能还有一些底线,纵然是为恶,也不会肆无忌惮。

第二,就是加强律法监控,严苛的律法要求官员,对官员不能放松。流水不腐户枢不蠹,时间久了,贤明的官员也会变为贪墨之人,有德行之人也会变为无德行之人,要定期对其进行清洗。”

“屋子时间久了,会有灰尘!要定期对灰尘进行清扫,才能干净起来!”

赵政点头道:“寡人知道了!仲父呀,赵国的稳定需要伱,寡人也需要你,家有一老,如有一宝,寡人还需要你!”

吕不韦喜悦多:“老臣,必然不辱使命!”

赵政笑着,很是满意。

不久之后,卫缭、李斯等,到了邯郸城。

赵政看着这两个臣子,开始颁布着任务,开始系统的治理着赵国。

第一,解除底层民众的债务。

很多底层的民众,占据人口的百分之八十,却是负债百分之二十,长年累月之下已经欠下了大量的债务,每年还要向那些权贵,大商人等偿还大量的利息。

在高额利息之下,很多民众喘不过气来。

不说还债了,就是每年的利息都是巨大的负担。

可在秦王政的法令下,首先迁移了一些大的世家,前往巴蜀之地,或是南阳之地,在离去前,只能带着少量的资产,至于家中的不动产,大量的耕地,房屋,山岭等,尽数归于秦国。

还有大量的动产,也是归于秦国。

很多世家进行强制迁移,对其进行连根拔起。

看着这一幕,很多世家权贵瑟瑟发抖。

杀虎惊猴。

接着,秦王政宣布废除再债务,在闹市的中心地区,直接焚烧了大量的债券。

很多地区的债务,尽数归于零。

很多世家,也是选择了配合。

很多民众在欢呼着,背负在身上的几代债务,尽数清空了。

他们终于从负资产的状态,变为零资产,压在身上的大山被搬走了一半。

第二,开始在赵国,打土豪,分田地。

秦国是入侵者,不需要顾忌其他,可以大刀阔斧的进行改革。

随着连续的战争,赵国也是呈现着人多地少的局面,可以开始土地改革。

在赵政的命令下,赵国开始分田,按人头分地。

只要是大活人,不论是嗷嗷待哺的婴儿,还是白发苍苍的老人,皆是时给予分田,女丁十五亩亩耕地,男丁二十亩耕地,一户七口人至少可分下一百亩耕地。

多数地区的民众,皆是得到了分田。

当然了,因为地域的不均衡,人口疏密程度的不同。

在人口稀疏的地方可能一户百亩,甚至是超出很多;可在人口密集的地区,却是一户少于百亩。

迁移人口,减少人口密度。

当然,若是不愿意迁移,缺少的不给于补偿。

开始军功受爵,给有功将士进行分封食邑。

给赵国民众分下耕地,暂时过上好日子。

可过上一段时间后,世家豪强的掠夺下,很多底层的民众会再次失去土地,穷的变得更穷,富的变得更加富裕,出现富者田连陌。贫者无立锥之地。

于是,又是有了军功分封制。

一些赵国的民众,册封给秦卒。

最低的公士,仅仅是有三户食邑;最高的五大夫,也只是三百户食邑。

食邑的规模不大,可却是两万多的有功将士。

这些将士开始扎根在本地,与当地的民众融合在一起,逐步的化为一体。

这些食邑主,算是中间商。

这些食邑主,想着食邑内的民众征税赋税,一半留给自己,一半上交府库。

过去的时刻,一户赵国民众,家中有七口人,大约是一百三十亩地,每年需要上交二十六石粟米,还有口赋,算赋,杂赋等,大约是一千五百钱。

过去的时刻,需要秦吏进行征收,然后上交给国库。

可到了现在,却是食邑主进行征收,其中一半截留下来,成为自己的收入,一半上交给国库。

这是征税义务。

在战争的时刻,也要从食邑当中抽取男丁,到了前方去打仗。

随着承诺的兑现,很多底层的秦人士卒在欢呼着,在高兴着。

三户食邑,虽然少了一点,可也是人上人,也是成为压迫对象。

随着食邑制度的进行,很多的公士阶层也实现了阶级跨越。

在过去的时刻,公士有只是中农,可现在一跃成为小地主阶层。