本来踌躇满志的林方政，被两个大难题一下搞得沉默了。
改革是好事，可如果改出了几百个去省里、去京城的上访户，那就闹大了，好事也变成了坏事。
可是，教职员工队伍不改，事业单位优化改革就是一句空话。其他系统再怎么零散敲敲打打，也是雨过地皮湿，无济于事。
不管怎样，兵来将挡水来土掩。决心不能动摇！不能因为畏难，就把问题丢到一边！
想到这，林方政神态坚决：“何局长，问题归问题，改革本来就是要解决问题的。哪怕有一干个、一万个问题，也是要改的！今天找你过来，就是要商量怎么改！”
听到这话，何勇毅脸上流露着无奈。对于这个年轻霸道书记，他是知道的。本想劝一劝，没想到还是劝告失败了。
“那林书记你说怎么改吧。你怎么说，我就怎么干……”
“不是我说怎么干，是我们一起商量怎么干！”林方政纠正了他的无所谓态度，“这样吧，我先讲几个意见，你们一起参考一下。”
“第一，暂停所有教职员工的扩编工作。三年不再新增编制，三年后，无论空出多少编，一律收回来不再使用。从现在起，不再面向社会招聘编制教师，也不再招聘编外人员。我们用三年时间尽量消化一部分。”
“三年不招人？”何勇毅很是惊讶，“林书记，这有点不合适。现在教师队伍还是短缺的，乡镇有些学校的老师一个人兼两三门课……”
何勇毅话还没说完，就被林方政不耐烦打断了：“你不要老是强调困难，我们先商量个意见，才能去想怎么解决问题。像你这样事情还没做，就这个难，那个难，那还改什么？”
“那你继续说。”何勇毅被批得不再说话了。
“刚刚第一点，是解决长远。但改革不等人，半年就要出成效，一年就要全部完成！”林方政这是照搬了当初自贸区的作战图了，“所以，我们今年也要有立竿见影的措施才行！这个立竿见影，我认为，主要还是编外队伍上做文章。何局长，你说一下，未来三年，有多少编内教师要退休？”
“这几年退的会比较多，60未、70初后的那一批基本上到年龄了。去年做过一次比例核算，大概会占总数的8%以上。”
“8%，那也就是会在160号人以上。”林方政粗略算了一下，心中有了主意，“这样，我们虽然三年内不再面向社会招录教师，但允许提前从这个数字里拿出20%，不，还是30%吧，也就是50人左右。年底前面向编外教师举行一次统一的招录考试。通过的，就留下来，退一个，补一个，转为临聘管理，承诺三年内只要编制空缺就把他们补到位。没有通过的，一律解聘！但要注意一点，严格按照《劳动法》，补偿全额到位。这样一来，编外教师队伍的问题今年就能全部解决。”.