易土生这个川陕总督，不仅仅是负责征战的。
朝廷明确诏令“总督文武，自总兵，巡抚而下皆听节制”。明朝总督具有广泛的权力，为一方军政之首，巡抚、总兵、地方布政司、按察司都要听他节制。等于是个超级的封疆大吏。
除了易土生这个川陕总督之外，西北还有一个三边总督，就是延绥、甘肃、宁夏三边，权力比易土生还要大。很明显，这一地区总督河西走廊，监视着青海、蒙古、以及西域诸国，地理位置十分的重要。
夺回重庆之后，易土生并没有返回京城，主要是因为四川、陕西一带有待于处理的事情太多了。首先是四川的官吏问题，奢崇明造反之后，很多官员被杀或被撤职，还有的逃跑了，各州各县，官吏空缺严重。
按照大明律例，总督可以举荐官员，也可以把官员革职，但是却不能指派，易土生只有选了几个顺眼的，送礼送得多的，给小皇帝递上去，等着审批。另外，他还做了一一件事情，按照他的了解，陕西这个地方是出刁民的地方李自成那一帮子人都是这地方出来的。时间应该是天启七年，也就是崇祯元年，距离现在也就是一年半的光景吧！按理说，高迎祥、李自成、张献忠已经崭露头角了。
易土生派了上百名锦衣卫潜入关中，秘密查访这些人的动向，如有异动，立即报告。易土生对这段历史了解的不是太多，但总体说来，他知道起义军大概有十三家，后来称为“十三家七十二连营”，具体有谁他就说不清楚了，但李自成、张献忠的名字他还是记得的。这些人虽然没有后金人那么虎狼，但威力也是非同小可，一旦兵变，很快就会危及京师，关键他们距离北京太近了。
做完这些事情之后，已经过去两个月了，四川在易土生的治理下，虽然没有繁荣起来，但秩序还算是勉强的恢复了过来。
另外，易土生还记得，陕西山西地区之所以爆发了大规模的民变，一方面和明廷的腐败统治有关，而另一方面则是因为天灾。崇祯皇帝可以说是一个运气非常差的皇帝，后代的史学家都说他是‘有道无福’，他是明朝诸位皇帝中唯一一位不好色的，工作起来废寝忘食，可是，老天不给他机会，从他登基的第二年开始，各地频发旱灾，尤其是陕西的确，已经到了颗粒无收的地步了。老百姓饿死无数。
虽说是天灾，但清朝时候也爆发过这样的大灾害，人家就挺过来了，可见，此事与官员的素质问题，还是有一定的关系的。易土生以前看过《雍正皇帝》，雍正皇帝为了解决旱灾，命令政府出资给地方上打井，每十亩地打一口井，有效地遏制了旱灾的蔓延，保住了人民赖以生存的粮食，稳定了国家的经济与秩序。这一点是很应该借鉴的。崇祯虽然勤政，却不爱民，就算爱民，也没有什么真本事，关键时刻想不出主意来。当然，这也只是猜测，就算他想出主意来，以明朝政府那些腐败的官吏们，也不可能真心实意的打井救人，恐怕早就把钱揣进自己的腰包里去了。
俗话说，未雨绸缪啊，真正的到了要打井的时候再开始打井，就已经太晚了，还不如现在就开始打。
易土生把从奢崇明的府库里搜出来的金银一部分献给皇上，一部分拿出来交给陕西巡抚去打井，规定每十亩地打一口井，打不出水来的不算，克扣公款者杀无赦，并且亲自来到陕西，视察了一些地方，看看他们有没有按照自己的吩咐进行施工。结果这一视察可了不得了，大明朝的吏治腐败，立刻呈现在了眼前。
三个月以后，四川的形势已经稳定，时值初冬，易土生带着撒马尔罕、帖睦尔、还有一些被俘的官员，会同陕西巡抚史永安，一起视察山西境内的打井情况。刚一进潼关，天空中就下起了小雪，史永安连忙提马上来报告：
“总督大人明鉴，此时已经是隆冬，天寒地冻，打井的工作只能暂停了！”
易土生道：“没有开始，或者打了一半的可以暂停，前一段时间不是有很多县府禀告说已经完成了上百口水井吗？咱们就看看，我记得西安府滋水县县令何德智不是在公文上说，已经打了将近两百口水井，咱们就去他那里看看，对了，这里是哪个县的地界！”大队人马已经快到西安。
“这里就是滋水县白鹿镇，以前叫霸上，现在叫白鹿原，这个‘霸上’就是当年汉高祖入秦川的时候，驻军的那个霸上。”史永安连忙介绍。
川原比较空旷，西北方带来了苞米碴子一样的风雪，地冻天寒，太阳在河天相接的地方已经变的难以辨认，像一只破碎的淡黄，金黄的稠汁流摊开来，和黑色的乌云搅合在一起。地里的小麦结束了返青，露出一截子枯黄。
易土生带着一众大人物，步行来到呈现出井字形的一片黄土坡地上，笑着说：“看这样子，明年的收成应该不错，你们看，这麦苗一望无际的。”史永安立即走上来说：“这也不一定，易大人刚来有些情况可能不太了解，陕西这地方土地很贫瘠，不容易长出粮食来，这里的人多少年都是靠天吃饭的。一遇上旱灾就要吃苦头的。”
“所以，本官才让你们提前打井，以备不时之需呀！”
史永安叹了口气，撩着官袍的开叉，紧走几步跟上易土生说：“大人有所不知，如果遇到了旱灾，就算是挖了井也要晒干的，地里的裂口子足有小孩嘴巴那么宽，锨把子放下去都能硬生生的掰折。”
“这么严重？”易土生沉吟道。心想，《雍正皇帝》里面闹旱灾的地方也是陕西，人家怎么就能有惊无险呢，到处是一片葱绿的，好像他们打的井比较深一点。
易土生道：“一定是井打的太浅了，告诉你手下的人，一定要达到三丈以下，不要怕花力气，更不要怕花钱，老百姓的性命最重要了，至于银子，本官会想办法解决的，你放心好了。”
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