羊毛、羊肉，这两样是草原人牧人出产最多的东西，其中羊毛对于牧人来说，除了做成毡子外根本没什么其它的用，而且他们也不可能把所有的羊毛都做成毡子，大部分的羊毛都被随意丢弃，至于羊肉，更是他们的主粮，只是相对而言，他们更希望用羊肉换一些粮食，特别是在秋天时，因为存储的草料要让羊群吃上一冬天，但草料往往都会不足，所以牧民只能杀掉一批羊，这时候的羊肉更是低贱无比，甚至有些吃不完又没有盐腌制时，就只能看着羊肉变质扔掉。
现在周重送上来羊毛制成的衣服和能够长久保存食物的罐头，这对于草原上的牧人来说，简直就是天大的喜讯，大明收购了羊毛和羊肉，那么也就意味着他多了两条收入的渠道，有了收入可以从大明那里换取更好的东西，比如草原上急需的茶叶和盐，另外还有铁器、瓷器等物品，这些都是他们生活急需的，而且都需要从大明那里换取。
除此之外，水泥的作用就更大了，大明之所以无法统治草原，除了草原人的反抗外，最重要的就是草原的自然环境，比如以道路为例，虽然草原看起来一马平川，好像哪里都是路，但其实根本不是这么回事，在浓密的绿草之下，同样也是危机重重，有些烂泥塘上面长满了绿草，但只要人一踏上去，立刻就会被吸住，最后甚至整个人都会沉下去，比流沙还厉害。若是在草原上修路的话。但是一场大雨下来。什么样的路都会被烂泥和草根覆盖。
不过现在有了水泥就不同了。若是能够用这种水泥修建道路，哪怕只是一条不是很宽的路，大明就可以利用这条道路把实力控制线向前推进，若是在路上再修建一些防守用的堡垒，那么大明就可以牢牢的控制住这条道路方圆百里的区域，甚至可以毫不夸张的说，路修到哪里，大明的军队就能控制到哪里。
正德虽然贪玩。但他的脑子并不笨，恰恰相反，正德其实是一个绝顶聪明的人特别是他对军事上的事情更一点就透，因此当他得知眼前这三样东西的作用后，立刻就明白了自己那位二弟的意思，那就是利用收购羊毛和羊肉的机会，让草原上的牧人养成依靠大明的习惯，然后在草原上用水泥修路，以道路控制那些愿意与大明交易的牧人。
明白了周重的用意，正德低下头沉思起来。从理智上来讲，周重的这个计划的确比他建立骑兵的计划要好。有了羊毛和羊肉的交易，那些草原上的部落也就再也离不开大明，而且若是这种交易的规模扩大，牧人们就会更喜欢养羊，如此一来，马匹的数量就会减少，这自然会降低草原人的战斗力。然后大明再以道路为骨，堡垒为关节，一步一个脚印的慢慢侵蚀草原，等到几十年后，恐怕整个草原都会落入到大明的手中，到时大明将再无北方的边患。
相比之下，正德建立骑兵的想法就有些冒险了，哪怕是这支骑兵真的建立起来，而且也能够打败草原人的骑兵，但这样的骑兵只能纵横一时，毕竟正德不可能靠着骑兵占据草原，最后还是会退回大明，可能是等到他们一走，草原人还是会恢复过来，所以从长远来看，他的骑兵根本不会对草原造成太大的影响，最多只能满足正德自己的好战之心。
正德喜欢玩闹，有时甚至还会不顾大局，但从他的内心来讲，正德依然想做一个好皇帝，哪怕他现在的名声并不好，但他也不希望自己的子民无端的遭受异族的屠杀。所以正德低下头沉思了半晌后，终于抬起头看了看富贵道：“二弟倒是想的周全，如此一步步的侵蚀草原，的确比朕的想法要实际的多，想必二弟已经有了详细的计划，快点拿出来吧！”
“陛下英明，王爷与兵部尚书王琼王大人，以及兵部侍郎王守仁大人，另外还有军校里的一干将校商议了将近大半个月后，终于拿出一个具体的方案，内阁对这个方案也很感兴趣，甚至连杨大学士也表示赞赏，若是陛下这里没问题的话，那就可以开始一步步实施了！”富贵说着，从怀里拿出一份厚厚的奏折，里面写的正是对草原的战略计划。
说起来如此重要的草原战略计划，一般也要派个朝廷的官员送来才是，但是周重却了解正德的脾气，知道他肯定对内阁反对建立骑兵的做法很不满意，甚至连带着对朝廷的官员也很不满，这时若是用内阁的名义派一个官员来，说不定会激起正德的逆反心理，万一他一怒之下不同意的话，那周重的一番苦心就全都浪费了，所以周重这才想了个办法，让富贵以送礼的名义见到正德，然后一样样的解释几种新明，等到正德彻底的明白了自己的用意后，这才能心平气和的考虑其中的得失，事实也证明了周重的办法的确有效，至少正德现在已经同意了周重的计划。
正德接过周重所写的草原攻略计划，立刻认真的研读起来，当他刚看了一个开头时，脸上的表情却是一愣，似乎有些惊讶，然后一点点的向下研究，脸上的惊讶之色这才慢慢的褪去，最后甚至还露出一丝的微笑。
周重给正德的这份计划总的来说分为三步，第一步并不是直接就开始在草原上修路，而是兵辽东，说起来辽东那里有两大势力，第一个就是朵颜三卫，第二个则是以女真人为主的建州卫，虽然这两大势力表面上都归队于大明，甚至明成祖时还在辽东等地设立了奴尔干都司，但是现在奴尔干都司早已经被废除，朵颜三卫和女真对大明也是反复无常，也许今年他们向大明称臣，明年就可能起兵反叛，为此也牵制了大明的不少兵力。
在周重的计划里，之所以第一步就是清理辽东，除了朵颜三卫和女真人牵制了大明的兵力外，另外辽东的位置也十分关键，特别是朵颜三卫，他们其实是蒙古人的一部分，而且就位于鞑靼小王子的势力东侧，若是大明能够彻底的掌控辽东，就可以从蒙古草原的东面和南面一起夹击鞑靼小王子，所以战略位置十分的重要。
另外朵颜三卫这个墙头草也让大明十分恼火，当年大明强盛时，朵颜三卫就投降大明后来大明势弱，结果朵颜三卫就开始在大明和鞑靼之间摇摆不定，现在蒙古草原再次被鞑靼小王子统一，于是朵颜三卫就彻底的倒向鞑靼小王子，不过也正是朵颜三卫这种墙头草的姿态，使得鞑靼小王子对他们并不怎么信任，若是大明的军队进入辽东将其征服，再次朵颜三卫的蒙古人编入骑兵的话，倒是一支不错的炮灰，毕竟在草原上没有比蒙古人更了解蒙古人的了。
至于女真人，他们本来就是大明在辽东的一颗毒瘤，而且他们位于朵颜三卫的东边，若是想要收服朵颜三卫的话，就不能不提防女真人，所以周重觉得干脆把女真人灭掉，这样也省得日后出问题，而且周重还特别交待，他已经有了一条妙计，即不让大明花太多的钱，而且还能灭掉女真人，对于这种事情，无论是正德还是内阁都十分欢迎。
清理辽东是入侵草原的第一步，接下来就是第二步了，这也是正德最高兴一步，因为周重将这一步定名为“强军”。所谓强军，其实就是组建一支规模庞大的骑兵，毕竟想要统治草原，仅仅只靠修路和贸易是不行的，必须拥有一支强大的骑兵。
只是这支骑兵与正德想要的骑兵不同，这支骑兵并不需要太过精良的装备和艰苦的训练，只是在原来的大明骑兵基础上进行扩建，保持足够的数量就行了，花费的时间和金钱远比正德计划的要少的多。日后若是草原生战争，这支骑兵就会沿着水泥道路飞奔赶去缠住对方，而真正与敌人决战的则是后方赶来的步兵，有了火炮和火枪后，再加上骑兵的协助，灭掉叛乱的蒙古人并不是什么难事。
在整个计划里，这支骑兵的将以蒙古人和汉人混合而成，其中蒙古人是天生的骑兵，而且他们没有统一的民族观念，所以十分容易被大明招募，反过来对付草原上的蒙古人，比如京营里的三千营，他们的前身就是三千人蒙古精锐骑兵。另外大明边军中的蒙古人也并不在少数，而且大部分都集中在骑兵中，所以想要扩建骑兵也并不是什么难事。
在第一步和第二步实行的同时，整个计划中的第三步也同时在进行，最开始的就是大明大力收购羊毛和羊肉，不过大明只会与那些友好的部落交易，至于鞑靼小王子控制的部落，却是一率禁止交易，这也是为了分化蒙古人，为日后的入侵蒙古草原做准备。