大坝水管站一轮苗灌开始了，站长郭成奎，邀请西小河水管处长何旺才，为闸首龙王爷点睛。
他没有去大坝水管站，给龙王爷点睛，作为一名副科级干部，上级指示要水管处扩大工业水，缩减农业用水。
他遵照执行，把一米备用管道打开，水流向金城市就可以了。
可他知道内情，以后西小河水管处日子并不好过。
杀人父母，断人财路，村民浇不上计划外用水，几亩薄田，难以养家糊口，一定怨声载道。
村民会把怨气撒在水管员身上，他的日子不好过。
官场就是一个江湖，身不由己，副市长祁连雪，已提出稳定农业，压缩小麦种植面积，提高经济作物种植。
金城市提出工业强市计划，市政府的工作报告本身没有错。
但是金城公司二期工程，十万吨电解镍已投入试生产。
哪知电解镍喝水比大坝村麦苗还要娇贵，工业净化水用于电解镍，纯度不达标，电解镍也喜欢喝优质的山泉水。
这样农业用水不得不减少，城市绿化更需要水，金城矿业公司30万吨洗矿设备又需要水……
金城市工业用水猛增，这些水从哪里来？
唯一的就是从西小河水库调水。
一根一米粗的水管日夜不停的流，通过各种环节，流到金城市市民家，可市民自来水经常断水，市民怨声载道。
主管农业的常务副市长祁连雪，准备开一个金城市各单位用水协调会。
参加会议由西河县长何惠明，主管副县长马明，水务局长董旭，还有他，水管处长何旺才组成。
他就是一个提线木偶，西河县本来水是稀缺资源，还要压缩农业用水，推行节水灌溉。
协调会上，县长何惠明提前已给会议定调，他说:“金城公司在资金紧张情况下，人家（金城公司）已把工业用水，预付款1000万，打到西河县财政局账上。
这一部资金通过市政府报批，可用于水利工程建设，对西河县也是一个财政支援，西河县何乐不为呢?”
何县长首先说了他的看法。
钱的诱惑是巨大的，村民农业用水是两角钱，而工业用水是两元，十倍的差距。
但西河县有耕地30万亩，西小河水库灌溉农田30万亩，工业用水增大，势必影响村民灌溉。
西河县县长何惠明，其实已偷偷在扩大工业用水。
上次全县农业生产大会后，县长何惠明单独约见水务局长董旭到办公室谈话，让他适当扩大工业用水，缩减农业灌溉用水。
适当压缩村民种植面积，这样西河县财政的日子就好过些。
西河县长何惠明知道，在官场雪中送炭的少，锦上添花的多，相互利用的多，承担责任的少。
汇报的多是远景规划，办实事的少。
少说话，多承诺，就是他当官几十年的历练。
农村用水本身就稀缺，要压缩灌溉面积。
村民会群体上访，这不稳定的因素，就好像他办公室有一个引燃的火药桶，随时有爆炸的可能。
可是不这样做，西河县是一个贫苦县，水利工程建设的费用从哪里来？
不当家不知道柴米油盐贵。
水务局长董旭选择了沉默，市长祁连雪做了总结，县长何惠明也肯定了节约用水。
一名县局长职务和市长还差一大截，官大一级压死人。
政见上的异响，噤若寒蝉，在上级领导面前，提出不同意见，你的仕途会终结。
不撞南墙不回头，看看别人撞就行了。
他一个小小的水务局长只有执行，董旭把目光又转向处长何旺才，然后问：“何处长，消减村民灌溉用水，有什么困难吗？”
唯有西小河水管处处长何旺才知道实情，这些年农业用水价格低，西河县财政困难，渠道是年久失修，渗漏率高。
这些都在其次，水务局成为个别人的私人领地，水务局如同自己的私家后花园，想进就进，想出就出。
特别是基层水管员，要么是副县长的侄儿子，要么就是财政局长的小姨子，或者又是那个主任的外甥子。
水管处如同草原上躺着一头死牛，上来一群饿狼，扑上去就撕咬。
至于肉是什么味道，先吃饱再说。
西小河水管处，虽有一大群员工，可又清退不了，说话的多，做事的少。
渠道年久失修，渗漏率高，水管员和村民视同水火，搞不好这个火药桶爆炸，炸得就是他，因为那个火药桶离他最近。
西小河水管处何旺才沉默不语，心想，你市长祁连雪又不是不知道。
西小河水管处一些员工殚精竭虑的工作，为社会创造的财富，又成为某些人谋取私利的小金库。
践踏诚实的劳动，如同一桶纯洁的水，滴入一滴墨水，最后都成了污浊的水。
既然市长祁连雪，县长何惠明定了调子，那他只有执行。
他还能说什么？
沉默是最好的回答。
县长何惠明，主管副县长马明，水务局长董旭，水管处处长何旺才一行，送副市长祁连雪上了专车，目送他远去。
县长何惠明自然是喜上眉梢，西河县的日子好过了，主管副县长马明也坐上他的专车。
已是县长级别了，专车显示出一种权利与威严，所以县长何惠明和副县长马明都有专车。
县长何惠明看着水务局长董旭，两人边走边聊，他笑着说:“董局长，上我的车，我还有点工作的事情，和你随便谈谈，董局长换届选举开始了，西河县乡上，村上的代表不少啊，我做做他们的工作，有几个副县长的提名····”
西小河水管处处长何旺才，一人拐进了水务局大门，局长董旭要他等等，有重要工作，他要安排市长祁连雪的指示，如何的落实执行下去。
既让市长祁连雪满意，又不能做出格的事情，基层工作棘手。
其实人跟树一样，越是向往高处的阳光，它的根系越要伸向黑暗的地底，汲取更多的养分。
金城市长祁连雪压缩农业用水，他那样做也是不得已，农业附加值低，谁又能逃脱环境的制约呢？
金城市在河西走廊东端，祁连山北麓，下辖两个县，工业基础雄厚，发展工业是大势所趋，任何人都无法阻挡。
谁为鱼肉？谁为刀俎？也不是金城市市长祁连雪说了算。
那一名官员即便不想青史留名，也还想着在治下地域得到一个好口碑。
金城市长祁连雪又不是不知道，压缩农业种植规模，工业强市，产业结构调整。
乡村问题是一个既值得探索，又值得回味的历史遗留问题，乡村它之所以成为问题，是城市把乡村的血抽走了，乡村发展必须有一次重大观念的变革。
“治大国若烹小鲜”，乡村政策需要连续性。
朝令夕改，让村民无所适从。
西河县农村基础薄弱，按照每家每户四口人计算，一个家庭也就不到三十亩土地。
可每户必有一台四轮拖拉机、播种机、收割机，有条件的村民都开垦了荒地……
这些农具都是钱啊。
压缩农业种植规模，等于盘剥村民，工业强市，这块蛋糕水资源如何分配？是一个大难题。
金城市水资源严重短缺这是事实，有些官员不顾这个事实，鼓励村民开垦荒地。
现在又压缩农业用水，就那么容易吗？
村民与工业区发展矛盾会穿过一个点，那个点就是西小河水管处。
西小河水管处迎来了最冷的冬天，不知道这场寒流何时到来？
支持一个产业，不是写在文件上就可以了，一语不能践，万卷徒空虚。
产业结构调整，往往牺牲的是弱者，他们在食物链的最底层，首先遭受冲击。
西小河水管处大坝水管站，有八名水管员，
这些水管员要么是县上领导的亲戚，或者拐弯抹角，和水务局某个领导扯上关系藕断丝连。
水管员张宽是县长何惠明的外甥子，A县九条岭煤矿的一名下岗员工，跨地区调到大坝水管站。
所谓的调动就是一个单位人才缺乏，补给人才的方式，但是“调动”却被西河县个别领导玩弄于股掌之上，“调动”已成为个别人私家后花园代名词，滥用职权的一块遮羞布。
穷人的孩子上学不易啊，何惠明成了县长了。
一个家族凭尽全力，才供养一名大学生，当初何惠才上学，还是姐姐偷偷送一袋面粉，作为学校的伙食费。
为一袋面粉姐姐，被姐夫张忠厚毒打，打个嘴巴，踢两脚在夫妻之间只是小事。
但张忠厚最恶毒，他在夜晚做的龌龊事，让何惠明姐姐何秀秀无法给人说。
张忠厚在何秀秀大腿内侧拽，大腿一个一个靑印。
甚至过夫妻生活时，故意往何秀秀下身泼凉水，弹烟锅子灰。
从烟锅子故意吹出没灭的烟团，把暗红的烟团丢在何秀秀脖子里。
贫穷使张忠厚变得龌龊，他肮脏的心灵已化脓，臭味扑鼻、污迹斑斑。
恶心的如同无人照看的公共厕所，翻肠搅肚。
姐姐被姐夫张忠厚践踏，何惠明略有耳闻。
他把不堪回首的一幕藏在心里，找机会报答姐姐的养育之恩。
那时何惠明刚上班，权利的光辉还沐浴不到姐姐何秀秀。
直到外甥子张宽中专毕业，分到A县一条岭煤矿，下岗，改制。
此时的张宽已是两个孩子的爸爸，张宽有双重人格，既继承了父亲张忠厚的龌龊，又传承了母亲何秀秀的吃苦，淳厚。
张宽自己不出面，每天到妈妈何秀秀家哭闹，领着老婆金丽花到妈妈家吃大户。
他下岗了，到妈妈家吃饭，啃老被视为天经地义理所应当。
他领着一家子到妈妈家，四张嘴，自己什么东西也不买，只管吃。
不合口喂，倒在地下，连吃但作践。
又加上丈夫张忠厚骂:“你舅舅，何惠明不是人，白羊狼，当官不认亲戚”。
他从不说当初，如何虐待何秀秀，现在反而是何家的恩人。
何秀秀被逼的无奈，哭哭啼啼，上门乞求弟弟给儿子张宽安排一个好工作。
何惠明说了一句气话:“姐姐，我现是县长，你以为西河县是我们何家的菜地，想拔萝卜有萝卜，想摘辣椒有辣椒，想挖土豆一铁锨下去，白花花的土豆满地都是，你的弟弟我的注意影响”。
农家子弟当官不易啊。
何秀秀哪里知道官场的难处，只认死理，她只知道弟弟何惠明不办事，就哭诉说:“弟弟，你已是县长了，给张宽调动个工作就是说句话的事情，你现在有吃、有喝，还管着一个县，我也不指望你什么，只把外甥子张宽的工作调动了”。
贫穷的孩子是有原罪的，又听何秀秀哭诉:“弟弟，你上学，我给你送一袋面粉，你姐夫人模人样的，可是一到晚上就死里折磨我，掐我的大腿····”
何秀秀看到何惠明没有吭气，一把眼泪，一把鼻涕，诉说当年偷偷给弟弟送面粉，遭到姐夫非人虐待。
何惠明大为惊讶，才知道姐夫龌龊的那一幕。
何惠明站起来，他长舒里一口气说:“姐姐，外甥子工作的事情，就这几个月给办好。”
亚当斯说“国王羡慕在路边晒太阳的农夫，因为农夫有着国王永远不会有的安全感，而农夫又羡慕国王，因为国王有显赫的权势，可以为所欲为”。
当官为政，有权有势，万人之上，但是缺乏安全感，做什么是都要小心谨慎。
作家雨果说:“人们不能没有面包而生活，贫穷使男人潦倒，饥饿使妇女堕落，黑暗使儿童羸弱”。
一个人的所作所为，要看你受什么样的教育，和所处的环境。
西河县长何惠明本想在后花园清除杂草，没想到却摧折了鲜花。
“始作俑者，其无后乎”。
县长何惠明把外甥子调到，西河县水务局西小河水管处。
局长董旭就把侄儿子也调来了……
自此西河县人浮于事，恶劣的口子已开先，群起而效仿者纷至沓来。
如果你在厨房里发现了一只蟑螂，它肯定不只是一只。
西河县是一个贫苦县，找一个稳定有保障的工作不容易。
县长何惠明开了先例，下属“以其人之道，还之其人之身。
导致西河县水务局变得越来越浑浊，越来越丑陋，
张宽有舅舅何惠明撑腰，打通了层层关节，跨地区调动。
舅舅何惠明在阳光下做着龌龊之事，自然张宽调到西河县水务局。
局长董旭，西小河水管处长何旺才，也是心有灵犀一点通。
把张宽，安置在西小河水管处，大坝水管站当了一名，旱涝保收事业编的水管员。