当然，现在还只能立足于青州，以青州一隅之地，开始打造可传世万年的强汉雏形。
这其中包含着政府、官僚、军事、教育、医疗、工业、农业、畜牧业、渔业、盐业、矿业……
可以说，蔡成的第一个目标，就是利用刘宏还在世的这几年，抓紧时间打造一个微型的新型帝国雏形。
只不过，地球太大了，种族也太多了。蔡成还没有想好，用什么方式统治地球。
美洲、非洲、澳洲、南亚群岛，目前还都只是一些土着，蔡成不担心，哪怕再过一千年，他都不担心。
东南亚地区也还好，只有一个不算强大的孔雀王朝。
可欧洲可是有着一个强大的罗马帝国，领域面积可比大汉帝国大多了。加之已经成型的希腊文明、罗马文明，一定是一个困难的征服和融合过程。
至于两河（幼发拉底河、底格里斯河）流域，同样让蔡成头疼。
两河流域区域，同样让人头疼。
这方土地上，诞生过古巴比伦王国、亚述帝国、新巴比伦王国、波斯帝国、亚力山大帝国等一系列文明。
凭借火器，蔡成可以保证能轻易占领并统治这方文明疆土，但这不是蔡成想要的。
这方土地，从此时开始，已经开始沙漠化了。也许只需要千年时间，之前的文明就会被掩埋在漫天黄沙之中。
蔡成真正想做的，就是阻止这方土地沙漠化，并把沙漠逐渐逼回到埃及境内的撒哈拉沙漠。
至于古埃及东西两侧的沙漠，以及南方的几大险滩，则需要蔡成征服罗马帝国后，才能开始治理。此时，古埃及的地域，可是由罗马帝国在统治着。
蔡成一边离开牧府，一边苦笑地念叨着：“这些都是我百年之后的事情，我想那么多干嘛？是担心自己死后没有聪明人了吗？”
于是，蔡成下定决心，当前只想大汉王朝内部及周边的事情。等海棠盛开之时，再来想整个亚洲的事情。
如果自己有生之年，能把亚洲搞定，而且从南美取回高亩产的物种，此生足矣。
大不了给后人留下《征服地球指南》也就是了。
当然，蔡成也知道，如果真留下《征服地球指南》，自己一定会被后人看成神。
“神就神吧，虽然不想做神，可拯救地球的任务总得完成呀。”蔡成一边嘀咕着，一边迈开双腿，与何山一起，朝着城外军营跑去。
从临淄去军营，蔡成规定所有护民军之人，非紧急情况，都要跑着去。
蔡成到军营后，直接下令：
护民军扩军一事，由何山负责，刘奇、禇燕、太史慈、赵谦辅之。
快速扩军，防止朝廷方面出现变故，对当前的青州来说，极为重要。
随后，蔡成万事不管，马上带着申金一起动身，前往乐安国去慰问管承军。
对管承军慰问是必须的，而且不能去得太晚。
蔡成还没有进入临淄，就听到管承军浴血奋战，一力安定乐安国后，就直接派快马通知华佗，让他带着所有进入北海国的外科郎中，用最快的速度进乐安国，全力救治管承军的伤兵。
要知道，这次蔡成可没有给管承军配军医。
管承军，是蔡成海军的基本班底，本次慰问，既收人心，又与管承军各方小首领相见，极为重要。
毕竟进入东莱军营的管承军，只不过数百人，大多数人都在海上飘着呢。与管承军将士见面，勉励，可以迅速拉近双方的关系。
至于慰问管承军的物品，牧府早已经准备好了。
就在蔡成前往乐安国的路上时，朝堂之上已经争吵的开了锅。
两大阵营：士族代表和十常侍。
士族代表说蔡立刚刚就任州牧，马上犯兖徐两州，与造反无异。
十常侍说，蔡立的表疏未到，如何说蔡立造反？
士族代表们说，有琅琊国和泰山郡的紧急奏疏，上面各有至少十数家士族联名，说青州军屠戮他们的私兵，劫掠他们的钱粮，请朝廷发兵剿之。
十常侍说，所有士族，都是为了打压“农庄之策”，才会如此。
其实，刘宏虽然身体孱弱，可一点都不傻。
他早在之前蔡正代父上表，希望在青州推广“农庄之策”时，就知道，此策对士族豪绅极为不利，也必然会导致天下汹汹，声讨蔡立。
只是他没有想到，声讨之势来得如此快。
至今，蔡立就任还不到两个月吧？
可以肯定，这是朝堂之上那些士族代表合纵连横的结果。
他还可以肯定，用不了多久，除青州外，其他各州的士族，也会找理由上表，希望废除“农庄之策”的试行。
刘宏还知道，如果自己不为蔡立撑腰，蔡立除非造反，否则“农庄之策”必破。
虽然他平时都是听十常侍的，可这次却是十常侍听了他的。
目的有二：一是希望青州秋收后，能多向朝廷缴纳赋税；二是借此打压世家大族。
刘宏日常行为荒诞不经，本就是装疯卖傻。
自己被士族势力裹挟太久了，好不容易才培养出十常侍，才算是与士族势力有一些对抗之力。
虽然这对抗之力，只限于朝堂上，但总比自己在朝堂上一点没有话语权好吧？
现在，他竟然有了蔡立，直接在地方州郡为他撑起一片天，他肯定要站蔡立的。
他相信，其他州郡有了蔡立这个榜样，都会努力向皇权靠拢。长此以往，皇权必然越来越重，用不了几年，就可以走出朝堂、号令天下。
他的底气在于，士族都是儒家学说的支持者。他不担心士族掀桌子，造反可是儒家的大忌，是要遗臭万年的。
所以，吵闹了数天之后，蔡立的上疏到了。
上疏一式两份，一份送往正常的途径，另一份却送到了十常侍府上。
灵帝让十常侍隐而不发。他想看看，这些士族代表是否敢把蔡立的上疏瞒而不报。
结果，这些士族代表还真不敢。
如果真敢把一州之州牧的上疏隐瞒不报，那可真就载入史册了，而且是遗臭万年的那种。