立国大典过后；
冯瑞科仔细看了林凤祥的奏折，端详着山东地图，又看向东华国旁边的哥伦比亚国地图；
喃喃道：“没想到，竟会被臣子推着大步前进！”
冯瑞科仔细分析林凤祥的计策后，对其方案也是认可的。
不过，
他本有自己的打算，是先移广东的百姓，再趁太平军内讧之机，移江浙等地之民；
目前；
太平军被满清的江南、江北大营钳制，部分军队钳制在江宁城里。
其余军队，为了应对西面曾国藩湘军的进攻；
在天生帅才石达开的率领下，成功拿下安徽、江西两省；
目前，打的曾国藩数次投水自尽，已经占据上风；历史上，他们因此缓过劲来，将在今年攻破江南、江北两座大营，从而如日中天；
由此，也得意忘形，导致内讧！
他本想今年去攻略江南，挽救大量太平军精锐补充东华国的军队；
再大量移江南之民，免得满清和太平天国杀的天昏地暗，导致百姓遭殃！
想了半天，不知道怎么取舍；
最后，他在地图上重重一拍：
“畏畏缩缩，作为穿越者，真丢脸！为何要做选择，我都要！”
——
他来到王宫北面的华夏开拓军司令部，找到赵泰来、陈典拱、陈典胜等人，以及一些普鲁士参谋，召开军事会议；
“林凤翔为我们开辟了一条移民渠道，而我也准备同时开展江南移民！”
说到这里，冯瑞科停顿片刻；
“所以，我们也要大跨步发展；
我们到达此地已经三年，有民千万，有地百万平方公里，我拟在接下来几年内，地域、人口再翻数倍。”
赵泰来闻言陷入思考，作为司令部重要职位，他说道：
“殿下，若是如此，我们必须大扩军；目前我国军队，从林师长回大清过后，已经捉襟见肘，若是要实现殿下的宏图，更是严重不足！”
这正是冯瑞科要说的；
他点点头，对众人说道：
“我拟在今年内扩编军队，同时让各级军官，轮班回军校突击学习半年；用一年时间，增强军队战斗力后，将是我们一战惊天下之时！”
对于让军队的军官，在军校里回炉重造的计划，已经半年。
目前军校已经建设完毕，通过普鲁士军队建议后，军制、训练科目等等，已经全部完善。
“不知殿下之意，如何扩军！”陈典拱问道；
他负责整个后勤，每到扩军时，就是他最忙的时候。
“将目前四师，扩编为四个军，林凤祥于山东再组建一个军，每军辖三师，约三万人，合计十五万大军。”
目前东华国正规军队约五万，加上各地民兵和训练中的新兵，扩编后，军队战力即使部分下滑；
经过一段时间严格训练，也能恢复巅峰。
待军队训练成功的时候，就是他携大军奠定东华国地位的时候。
“如此，后勤部和装备部，需要开始制定计划，准备物资了。”陈典拱对冯瑞科的想法，从来都是支持的。
他虽是那种小富即安的人，但是对于自己的职位，也是尽职尽责。
“好，有劳两位师叔！”
冯瑞科飞船里，压低生产数量，每年有步枪七万多支，现在生产了两年多，刚好够用。
“殿下，对于各军军号，如何命名？何人统领？”他是司令部办公室主任，负责发布各种军政命令；
冯瑞科想了想，前世新中国的军队，都是以编号命名；
但中国的传统，每军都有军号，军号代表了一种精神、一种继承，所以他准备两种都采用；
先以顺序命名，以后有战绩了，再封以历史上的传统军号。
“第一军，军长房永寿，驻地长安城。”
房永寿是冯瑞科发掘于微末，是他最最信任的人，主要用于防守首都长安，必要时可以驰援各地战场；；
目前的长安城，处于东华国国境边缘，不远处就是哥伦比亚国。
“第二军，军长李开芳，驻地广州府。”
李开芳的性格，富有攻击性，让他继续兼管虎门炮台的同时，从广州府西北出发，过连州府就可以直接进攻哥伦比亚国北部的大平原，一马平川；
“第三军，代理军长谭有桂，驻地济南府。”
谭有桂是原林凤祥第三师麾下，相对会动脑筋，处于成长中的帅才，但其资历不足，经验不足；
只能先代理，东南部的战斗，最近今年都不在计划之内；
若他能在几年内，学习进步，未尝没有转正的机会，同时，可以领一方军队，向东南进攻圭亚那高原地区。
“第四军，军长刘丽川，驻地曹州府。”
曹州府位于中部大平原的西侧，与哥伦比亚国和边疆军管区接壤，是冯瑞科计划中，进攻哥伦比亚的另一支军队。
以后和李开芳，南北夹击，一战灭国。
“第五军，军长林凤祥，驻地清国山东，兵员可以上浮，给予临机决断之权；让其抵御北方满清的进攻，时机得当，可进攻江苏。”
冯瑞科对林凤祥还是比较信任的，不担心他会失去控制，裂土封王，作为穿越者，这点自信还是有的。
目前东华国拿下山东，捻军在河南，太平军在安徽、江西和江宁城，满清中部半边都失去控制；
而江苏的大部分兵力，被召集起来组建了江南和江北大营，正是空虚的时候。
若以后，
湘军和两广的叶名琛，生出听调不听宣的野心；
恐怕满清将提前半个世纪，失去对天下的控制；
“如此，今年我国的主要精力，是在移民的同时，发展自身，训练军队，提升国力。”
……