2111年2月，提瓦特联盟和蒙德共和国正式签署《石门协议》，开展了一系列合作交流。
其中 ，龙脊雪山被划定为共管区域，属于蒙德，但使用权长期转让给提瓦特联盟，并允许提瓦特联盟驻军。
而相应的，提瓦特联盟必须在雪山上进行一定规模的基础设施建设，并需要每年支付高额费用。
乍一看上去，似乎是蒙德赚了大便宜。
条约的持续时间为20年，蒙德用一个“什么都没有”的雪山，“骗”提瓦特联盟修基建。
等到20年后收回后，雪山能够直接用于开发，再加上每年提瓦特联盟的租金，蒙德血赚不亏。
而且雪山的怪物多，为了保证安全，提瓦特联盟必须投入人力物力在安全方面。
如果这么说看不懂，作者简单一点解释：蒙德让提瓦特联盟开发20年雪山，期间蒙德不但不给钱还收钱，而在20年后，蒙德拿回来的是一个有一定基础设施的安全的雪山。
这蒙德逝不逝赚翻了？
但这一切都有个前提：蒙德稳定。
只有蒙德稳定，这回本才有的说，否则雪山的开发成果用不了一点。
而现在的蒙德不说稳定吧，只能说吃枣药丸。
它那个总统选举啊可谓是牛鬼蛇神，充满了令人见喜的效果。
刚开始由工人国际支部成立众议院时，工党和团结协定还是正常竞争，双方都说自己上去会干什么，而且上台之后也会老老实实的做这些事情，双方也没有什么太大的冲突。
现在，竞选已经成了互相攻击对方上台会破坏自由，会破坏蒙德千年来的发展成果。
要不是蒙德没有参议院和联邦制，否则蒙德更乱了。
对吧，阿美莉卡？
在这种环境下，蒙德出现了两支不属于西风骑士团的准军事组织。
一个叫冲锋队，名字似乎很好，实际上坏的要命：它是旧贵族的准军事组织。
还有一个组织，在冲锋队主要活动的蒙德城之外活动，看上去非常散，没有统一的指挥的农村民兵。它属于工党——工会——工人国际的联盟。
民兵并没有统一的指挥，实施去中心化，导致冲锋队经常占上风。
不过，去中心化可不是一个完全的缺点。
须弥内战时各个特别行动小组就是去中心化的，在11集团军整编前，从来只是上面下一个大目标，各个小组自行组织计划。
直到现在，须弥也没有统计清，这近千个特别行动小组具体干过什么。
民兵们也是这样，而且在工人国际指导下，他们的战斗力翻了倍，并挑了几个天才成立了旧贵族没有的东西——情报组织。
而且，在须弥旧情报局，现FbI、璃月总务司“有关部门”，稻妻中央特科的经验指导下，这个情报组织很快壮大，并起了个名字——史塔西（蒙德国家安全局）。
史塔西在蒙德经常搞事，主打的就是把旧贵族整破防，让他们自乱阵脚。
根据工人国际估计，蒙德在10年内就会产生大规模内乱，届时根本没人会管雪山，而这会成为农民民兵的一个补给点。
如果旧贵族硬要拿回来，那就还给蒙德呗，不过是给工人还是给旧贵族就说不定了。
总之，雪山这东西提瓦特联盟稳赚不亏，成为了提瓦特联盟的一个重点。
8月1日，科考队解散后，雪山驻军成立了雪山军管委员会，全权负责雪山的建设。
此时，雪葬之都?旧宫（雪山驻军总指挥部）。
自从提瓦特联盟红军驻扎在此后，这个建筑的修复工作就开始了。
随着雪山铁路一期建成，大规模的建设终于可以开始了。
旧宫上下搭满了脚手架，下方一列列火车运输着建筑材料。
走进了一个被定为会议室的区域，王明要了一份新的雪山地图。
现在雪山的地名，在各个会起名的战士的手上大变样：
覆雪之路——光明大道
雪葬之都?旧宫——冬宫；
雪莽之都?近郊——西昌；
星荧洞窟和眠龙谷保留原名。
冬宫一共有两层：地下一层和一层。运用了将部分结构拆除重建的方法，设计者还加了二楼。
其中，一楼作为冬宫火车站使用，部分区域还成为了道路，对外完全开放。
一楼则是上山顶的检查站，接待室和指挥部军官的休息区，部分开发，必须接受检查后才能进入。
二楼就是指挥部了，必须持证进入，非工作人员不得进入，属于高级保密区域。
冬宫一楼还有个风神像，被众人搬进了正在重建的一楼，并利用它会发热的特性为整栋楼取暖。
冬宫中间的圆洞则修成了数个电梯。它看上去只通一楼和二楼，但有一个电梯却通往了地下二层——114厂。
王明进入了火车站，一辆火车正好驶入。
有一个熟悉的身影出现了。
“卡维同志，这个工程还是你指挥？”
“事啊（喜），现在一些重要的工程都是我负责，现在我手上有纳塔铁路项目，稻妻——大陆隧道，雪山建设计划——不过都是些保密性弱的，上山顶的那些项目都是工程部队干的。”
王明和卡维交代了一些事项后，坐上了火车。
火车很快到了星荧洞窟西入口。
星荧洞窟也进行了改造，计划修一条穿过洞窟的公路和铁路，从而形成一个绕着雪山的交通网络。
现在，众人正在拓宽洞口，以便修建。
大量的物资运输来这个工地，大大加快了工程进度。
当然，往这运的肯定不止修路的，就比如类似火箭外壳，推进器，燃料和各种零件。
它们在运输过程中总是“不小心”“丢失”一部分，甚至全部“丢失”。
因此，尽管至冬人不断试图了解提瓦特联盟想干什么，但一直没有成功。
想进去，对外开放的区域有是有，但到处都有监控，一有什么问题马上出发抓人去了；
要收听可疑的信号，足是2tb的数据光接收就是个难点，更何况破译；
而查运送的物资，这些东西具体有什么负责运输的人不知道，收发的人全都被严格控制以防泄密。
至于挖地道上山，如果不用炸药等破坏性强的方法，挖到地方的时候至少过了十年，那时候导弹估计已经实装了，因为他们至少得挖
400公里，否则就要进入红军的警戒区域，这难度不比幕府在1月10日翻盘低。
用爆炸物什么的话，指挥部和各地隐蔽地装了许多地震波仪，一炸，那就完了。
而其他手段被明姝盯着，成功率低到可忽略不计。
因此，雪山的秘密很难泄露。
雪山开发计划这件事被列入了三五计划之中，提瓦特联盟一向用工程建推动生产，因此雪山的开发将会极快发展。
王明很快坐火车下了雪山，到了归离集。
归离集最近非常繁忙，因为璃月在刻晴的计划下，上马了归离集第二期，明蕴镇第二期和沉玉谷铁路项目，再加上雪山开发，一堆资源向璃月流入，调度员已经要三班倒了。
王明一见状，决定在回须弥之前，先访问璃月。