府城逐渐的稳定下来，捕快巡街查案，为民做主，府卫军走入正轨。
江海从卫南升接手的遥境关调来了程元、程扬两兄弟负责府卫军，当初用暗夜修罗的身份进入遥境关，对程元的印象还算不错。
带在身边一段时间拉拢教诲，互相信任之后在重新调往幽州军，这些将领缺的不是能力，是信任，只有熟悉之后，江海才能放心使用。
这是一个互相了解的过程，外界谣言太多，江海要让这些将领看清自己是个可投靠之主。
会不会被埋没要看双方的熟悉程度。
黑曜骑兵已经成功的进入黑山之中，暂由血刃老爷子负责训练，现在可谓是一个萝卜一个钉，江海把幽州全部掌控在了自己的手中。
轮番的调派心腹到达合适的位置，几日的时间，江海的身边多了许多的陌生面孔。
三严县的县令张纪、广平县的陈友辉，经过江海的考验，全部委以重任。
如张纪负责恢复三严县的民生农业，另外就是文武书院授课之事，需要请有资历的老兵、退伍的老将，夫子为书院学子授课。
陈友辉当初被江海查出贪污，但治理的广平县很不错，负责修路，打通幽州各个要道。
修路的劳力自然就是作奸犯科的武者，黑帮等等，也不会虐待，吃食管够，劳动改造。
还有其他各县的县令，江海纷纷亲自见面，安排任务，夸奖鼓励，作奸犯科者，直接押入大牢。
一番操作之下，幽州彻底的进入飞速的发展阶段，每日都在发生着变化。
负责安乐坊、聚源楼、医馆等产业的陈昌，以及陈家父女在安静的等待着江海的安排。
赌长和分外的忧愁，以前只会赌，现如今当了幽州市令，负责收税，开始觉得简单，现在遇到了困难。
“大人，这些做生意的商人精得很，账目做的太好，我完全看不出破绽来，这里面绝对有人少交税银了，别看我什么都不懂，但是一谈到钱，直觉很准的。”
只会赌博的赌长和，遇到困难直接来告状了。
江海睁眼，这赌长和以前就是个赌徒，看来现在是真想学好。
周围几人无语，想要开口帮忙，尤其是陈依桐更是升起了心思，对于经商账目最是擅长，换她来，必能看出谁在偷税，立下大功。
只不过，江海的气势愈加的强盛，陈依桐心有余悸，不敢耍这些小聪明，江海不是一个怜香惜玉的人。
江海观察了各个商户的账本之后，也没看出什么来，这需要计算很久，这样做有什么用，抓住一两个，其他人就会有侥幸之心。
“你没威逼利诱一下，找贺灿派人帮你么？”
“大人，我真的改邪归正了，想当个好人。”
赌长和委屈，真的冤枉啊，早就改过自新，要随江海干一番大事业，一直用这些泼皮的手段能有什么前途。
江海撇嘴，睁眼说瞎话呢，你小子的配饰就是个赌骰，劳资把你培养成武者，你用木制骰子当武器，毫无杀伤力，跟我这里装委屈呢。
赌长和算是江海画饼培养最失败的一位，不知道为什么现在一直想当个好人，当了九品市令之后又想当个好官。
江海是糟心极了，就是看你是个泼皮赌徒之中拔尖的人物，才多加培养的，现在你给我说改邪归正，我的影响力这么大呢。
要不是现在人多，江海绝对起身好好收拾这厮一顿，这是祖坟冒青烟了么。
“当真没敲诈，没上手段？”江海不甘心的问道。
“真没有，我当初就是个无赖赌徒，大人提拔我当官了，自然要好好的为百姓做主的。”
赌长和保证道。
“合着你还给我骄傲上了！”江海的声音高了几分，现在养气功夫是真的变得太好了。
真的培养歪了一个，赌博赌的是对于时机的掌控，其中内涵心里博弈，这是赌长和的天赋，敲诈勒索是专业技能，江海本意是让赌长和发挥这方面的能力的。
不过，能有这改变决心是好事，这小子是有头脑的，能在赌场无往而不利之人，潜质非凡，需要好好的磨炼才能成才。
现场陷入安静之中，江海陷入思考之中，查出一两个偷税没什么用，这事需要杀鸡儆猴，又不能让这些商人生出反抗之心，最好是感恩戴德。
现场陷入绝对的安静，过了良久，江海才开口说话。
“你觉得偷税的商户多么？”江海思考完计策之后，考验赌长和。
“不多，十家之中只有一家，自大人掌控幽州之后，无人敢正面冒犯大人，皆是十分配合的。”
以雷霆之势，灭了称霸幽州的秦家，掌控兵权，以捕快治理幽州，谁不害怕，谁敢在这关头挑衅江海，各家都是很配合的。
“那你对各家商户的态度如何。”江海继续问道，唯有彻底的了解情况，才能根据实际情况设定计策。
“当了市令之后，我对做生意的百姓摆摊的极为和善，多是照顾为主，对各家商户态度平和，每个人也都很配合我。”
赌长和说的很详细，与各家的关系很好，作为曾经的小人物，自然有自己的生存之道，更知道现在靠的是江海的威势，想要坐稳市令之职，就要有所改变，敲诈勒索不是长久之计。
江海的心情转好了些，这样说来，这小子还真的歪打正着，说不定还真的能当官。
文官最难培养，需要读书明理，明白很多的弯弯绕绕，就连江海都不怎么擅长，只是运气好，坐上了李明月的快船，多是以谋为主的。
看来以后，可以让这小子多读书锻炼，说不定出个官场奇才。
“既然这样，我有一计可解你的困扰，我且问你，是配合你商户好欺负，还是偷税的商户好欺负。”
“这.....”赌长和眼神转动。
江海伸手出现七枚铜钱：“说实话，别和我说你想当个好人，想要做个好官为民做主就要心黑些，敢和我胡扯我让你爬出刺史府。”
“回大人的话，当然是老实人的好欺负。”赌长和干笑一声，急忙说道。
“那你说现在幽州商户是老实人多，还是不守规矩的商户多。”江海继续问道。
“守大人规矩的商户多，他们现在是不敢，想要看看局势再做打算。”
现在贺灿手下的捕快各有分工，其中一支负责管理各大商户的治安，赌长和当然是知道的商人的手段。
但安乐坊欣欣向荣，成为最大的商业区，这些商户想要做生意，就要配合。
“那我问你，这些守规矩的商户是真的老实人么。”
“当然不是，因为大人的手段与威势，加以恩威并施，依照大唐律规范商市，能让幽州的整体商业变好，但是商人皆贪，挣得越多，交的税就越多，自然就越心疼。”
赌长和瞟了陈家父女一眼，陈家的落雁商会是幽州第一商户，最是有钱。
这就是有钱人偷税的原因，反而是百姓、寻常人交税又少又诚实，赌长和为此还倒贴了些银两，这是赌长和负责收税之后最大的感受。
“看来你是用功了，我便放心你来做这件事情了。”
江海听到赌长和的见解，很满意，做出最后的提点。
“你今后几日只需一件事情，官府发现有商户偷税漏税，惩罚所有商户重新补交税银，就说本官大发雷霆，本想大力发展商业，如今觉得商人奸诈，不值得信任，接连几天，看时机惩罚三次。”
“你可明白其中的关键？”
“这，大人是缺军费了么？”
赌长和满脸的问号，又要敲诈银子了么，这是下意识的想法。
“再想，问了你这么多话，以为我是和你聊天的么？”江海提醒。
赌长和冥思苦想，想明白了一半，知道江海必有深意，有可能是让他凭借官府的威势做事，却想不出其中的关键。
江海看时机成熟，刚想提点，却见陈依桐瞳孔微缩，有些害怕，显然是想到了什么。
“陈姑娘，你来说吧。”
“大人不罚偷税漏税的商户，转而惩罚一起遵守规矩的商户，惩罚一次后可能没效果，但是多次之后，这些守规矩的商户不敢招惹大人，定会攻击偷税的商户。”
“赌市令行事和善，与大家的关系很好，只是因为大人的愤怒，才不得不做出惩罚，在大家的眼中没有问题，所以只会记恨犯错的商户。”
“最终，偷税的商户受到了应有的惩罚，遵守规矩的商户会变得更加配合。”
“若是赌市令与诸位商户同仇敌忾，替他们着想的话，还能保持和善的形象，成功的坐稳幽州市令之位。”
“大人亦会成功的在商户之间树立威严，从此无人敢生出异心。”
陈依桐分析的很慢，大概就能看出这么多来，旁边的陈新安冷汗直冒，真的黑，要不是现场听了江海的计策，也会与外面的商户进入这条计策之中，变成战战兢兢。
谁能看出这样转了几个弯的计策，要不是先前江海的提点，陈依桐都看不出这计策的精妙之处，最终只能战战兢兢的配合。
直到结束都发现不了什么，会像所有人认为的一样，江海只是发了一场怒火，震慑商户而已。
计策悄无声息，任何人无法发现。
赌长和恍然大悟，有种学到了的感觉，果然跟紧大人的脚步就不会错，每天都能学到新东西，立刻下军令状，这么简单的事情做不好，真的还不如回去当个赌徒。