返回咸阳之后，大秦这座精密而庞大的机器就飞速的运转了起来，包括王翦在内的众多将军都离开了咸阳，前往蓝田大营进行练兵，为明年的战争做准备。
乔松也没闲下来，既然他已经踏入了朝堂，那么自然也有着自己的任务，嬴政并不会因为他是自己的儿子而有任何优待。
于是，乔松便被嬴政一纸诏命打发去了北地郡。
北地郡乃是秦昭襄王三十六年，大秦灭义渠后所置，为秦初三十六郡之一，郡治义渠县。
如今，这整个北地郡都是乔松的封地，也是他的舞台，能将这场大戏唱成什么样子，就看他的功底怎么样了。
义渠县虽然贵为北地郡的首府所在之地，但其繁荣程度却远逊于其他国家那些稍显重要些的城镇。
远远望去，城墙不过是普普通通的夯土堆砌而成，高度大约只有两丈上下，看上去异常简陋寒酸。与咸阳那高耸入云、气势磅礴的砖墙相比，这里仿佛更符合历史原本应有的面貌，而非一个虚构架空世界中的城池。
毫无疑问，这样的景象让人感觉它破败得很。
站立在这座义渠县城墙下方，乔松不禁感慨万千、心绪复杂。
义渠这个存在已有八百余年的古老国度，早在大周尚未建立之时便已存在，曾经甚至一度成为大秦在北方边境最为强劲的敌手之一。
然而时过境迁，如今也终究难逃被大秦铁骑征服的命运，沦为了大秦统治下的一个郡县。面对眼前这一切，让人不禁心生慨叹：世间之事变化无常，犹如沧海桑田！
此次前来，乔松可谓是将自己的班底全部带来了，就连半夏、南星、雪女以及焰灵姬四人也一块儿带了过来。至于咸阳，则只留下了那些确实无法脱身之人镇守后方。
与乔松一同前来的，还有他精心从蓝田大营选拔出的一万余名新兵。这些新兵皆是精挑细选而来，未来将被充实到飞羽轻骑之中。当队伍抵达县城时，乔松下令大军在城外五里处安营扎寨，随后亲自率领一队人马前往城门口。
此时，北地郡的郡守早已率领一众官员在此恭候多时，其中还有提前抵达此地的韩信。此外，现场还聚集了一些来自北地郡各地区、德高望重的长者、乡老等人物。
“参见君上！” 众人齐声拜见。
“免礼！” 乔松大手一挥。
“谢君上！” 众人齐声回应。
在众人众星捧月般的簇拥下，乔松带领着手下进入了这座义渠城，并径直朝着郡守府走去。
这位郡守看上去约摸四十多岁光景，但在这个时代已经年纪不小，可称一句老夫了。此人面容饱经沧桑，布满岁月痕迹；双手粗糙且长满老茧，乍一看更像个朴实无华的老农，而非一郡之首脑。
乔松心里清楚，眼前之人乃是一位踏实肯干、务实能干的忠臣良吏。根据星宿阁所搜集到的情报亦证实了这一点。
可惜，这个人自己留不下。
“萧何！”
“臣在！”
“给你半个月的时间，和郡守完成交接。”
萧何微微一愣，拱手道：“臣领命！”
来之前，父王便已经把这些人调走了。给他们的调令，已经发来了，而之所以这些人还在这儿，只不过是为了和乔松手下的人完成交接罢了。
当然，他们虽然平调到了其他郡，但实际上也算是高升了。毕竟，这北地郡实在不算是什么富裕的地方。
而都尉一职，乔松则是让周勃跑去和人家交接。对于韩信，还是以练兵为主，都尉交给他，容易分了心神。
乔松为此特意和韩信谈了一次，韩信是个聪明人，自然明白乔松的用意。只是他没想到，君上还特意向他解释了一番原因，这让韩信心中不禁再次感念君上的恩德。
……
萧何的能力再一次彰显了出来，他根本没用半个月的时间，仅仅是五日的功夫，便和北地郡郡守完成了所有的交接任务，将北地郡的情况汇报到了乔松这里。
“北地郡自昭王三十六年入秦以来，已有整整四十个春秋。根据各县的汇总，目前北地郡除治所义渠县所治之地外，下辖乌氏，朝那两县，人口则达到了二十七万余。”
地图方面乔松的图书馆里面有更详细的记载，此时大秦尚未统一天下，而在这北地郡的北部，还有一个古老的朐衍部族，也就是后来北地郡下辖四县之一的富平。而此时的北地郡，还大部分在长城以内，并未向长城之外延伸多少。
乔松所看重的灵州，也是在长城之外，那里距离富平并不远。这说明大秦也看到了那里关键的地利，因此在富平设县。
只可惜，后来在汉朝时期随着战争的影响，富平三迁，直到汉末三国时期动乱，最终落在了后世的关中平原上。
“北地郡地广人稀，开垦田亩并不多，主要集中在黑河，环江，马莲河流经的地方，总数只有三百万亩左右。除了农耕之地外，还有一些人仍旧保留了昔日义渠国的习俗，以放牧为生，主要是集中在陇山脚下的乌氏和朝那两县。”
乔松心中暗自盘算着，如此一来，平均每人拥有的耕地面积竟还不足十一亩！
虽然从表面来看，这样的耕地数量似乎远远超过了后世，但实际情况却并非如此。后世的人口密集程度极高，对农耕依赖极低，而且还有优质的作物品种以及各类化肥来提高每亩产量。然而，在当前这个时代，这些条件都是缺失的。因此仅靠这么一点耕地，也只能勉强维持生计而已。一旦遭受天灾人祸，后果简直不堪设想。
然而，这也是无可奈何之事。
大秦目前的人口尚不充足，大量荒芜的土地无法得到开垦利用。尽管乔松有意改变现状，但终究力不从心。
看着手中萧何统计上来的各地的田亩，人口的册子，乔松下意识的问了一句：“有没有什么困难？”
萧何一听这个，顿时就来了精神，神情严肃地回答道：“确实存在一些困难，人口、粮种、农具和耕牛等方面，各地都存在一定的短缺情况。”
听到这里，乔松顿感头痛不已，无奈地说道：“我的萧先生啊，您难道就不能稍微减少一些需求吗？”
我就是和你客气一下，你咋就这么实诚呢！
面对乔松的抱怨，萧何却表现出一副满不在乎的样子，淡淡地回应道：“君上，倘若只是维持北地郡现状，那这些东西臣自然是不需要的。可如果君上想要发展北地郡，将北地郡打造成控扼西域，威慑河套的战略要地，那这些东西是少不了的。”
这一副拿你的钱，办你的事儿的态度，弄得乔松很是无奈，只好回答道：“行吧行吧，我想想办法。其他东西，我可以给你弄来，但是人口却怎么也得等到明年了。”
粮种，农具可以通过商会调集，耕牛可以就地利用草原上的牛穿鼻环来补充，但是人口乔松就没办法了。他就是有大罗神仙的本事，也没办法凭空变出一些人来啊。
萧何的态度立马就变了，笑眯眯的道了声唯：嗯，东西到手了，这下北地郡今年的日子应该好过一些了。如此一来，也能为君上争取北地郡的民心，稳固治所。
“对了，韩信带来的兵怎么样了？”
“韩信将军已经将原有的四千兵马和君上带来的合二为一，正在固原一带进行整编训练。看样子，需要一段时间才能练成。”
乔松皱了皱眉，直截了当的道：“不够，你想想办法，再征发三万人，凑够五万人的大军。”
明年，统一天下的战争就要正式打响了。接下来的十年间，大秦注定了要连年战争。飞羽轻骑固然英勇善战，但仅凭眼下这些军力，在这场浩大的战争中实在是难以发挥出多大的作用。
乔松心中所构想的大军应由两万轻骑、五千重骑组成，余下的则辅之以轻重步兵。唯有如此配置，方可打造出一支全能型劲旅，从而游刃有余应对各类复杂战况，并于这场关乎天下一统的战役中发挥出作用。
可惜了，若不是受限于北地郡贫瘠的人口，乔松原本期望能拉出更为庞大的二十万雄师。
只可惜北地郡就是现在这个样子，他不得不做出妥协和退让。
即便仅有五万兵马，以目前北地郡紧张的财政状况来看，要想维持其日常开销亦非易事。因此必须借助商会之力来调集所需物资，方可确保大军粮草充足无虞。
数年来苦心经营积攒下来的财富终于到了派上用场的时候，是该花一花了。那些堆积如山的秦半两若是继续闲置在库房之中，只怕用来串钱的麻绳都要烂了。
只是不知当巴清得知乔松此番决策后会作何感想？她那张美丽动人的脸庞又将浮现怎样的神情呢？想到此处，乔松心里不禁生出了一些恶趣味。
听到五万的数字，萧何心中一惊，却没有推辞，恭恭敬敬的答了声唯。只是他提出了一个要求，希望不要误了农时，这一点乔松自然是痛快的答应了下来……