随着节度使举兵之事的彻底平定，且废除了节度使制度，龙汉皇朝境内，也算得上是宁静与初步的稳定下来。
姜承运自然也可以迈出大刀阔斧革新的第一步。
见朝臣为此惊骇却不敢言，他也懒得理他们，继续道：“摊丁入亩之政令，以田地为实产的税收追缴，能以银钱计算，也可以应缴粮食为准，但不准充在市面上收购粮食。”
“也就是说，只能以自家粮食作为缴纳的实物，若是不足，只能折算为银两缴纳，如若有违，一经查实，一样杀无赦并抄没其所有。”
“因为不做出这样的规定，很容易造成粮价的暴涨，影响到百姓的生计，祸乱到龙汉皇朝的江山社稷。”
“既然朕能考虑到这样的恶果，自然也能严格执行朕为此所做出的决定，朕甚至会将这样的考虑，以诏令的方式通告举国，如此一来，肯定也实行连坐制，连坐的主要目标不在于涉事者家小，而是相关的官员。”
他继续的话，让朝臣更是震骇，也愈发的抓狂。
实行连坐制，主要连坐官员！
如果是其他的皇帝，他们这些位居中枢的朝臣，问题还真不大。
但面对的是这种暴君，鬼知道他会如何连坐？
自然有可能一级级连坐，追溯到各部的尚书，甚至都有可能连坐到太宰头上。
曾经的他们最讨厌的就是照章办事的皇帝，现在的他们却很希望这当朝的少年天子能够照章办事。
因为只要守规矩，他们这些把规矩摸透了的人，不仅能钻规矩的漏洞，还能以规矩钳制帝皇。
眼前这少年暴君，视规矩如无物，对他们来说，是典型的乱拳打死老师傅，也随时会打死他们。
姜承运依旧无视朝臣的反应，继续道：“当然，朕肯定会考虑到，有人实在没办法一下子补交二十年的田地税赋，这件事情，自然会一直持续到年底方才结束。”
“若给予这么多时间，还是无法按实产田地补缴二十年的税赋，只有两种方法解决。”
“一，据应缴补税的量，对其家产进行相应的查抄。”
“二，若家产不足抵税，缉捕其满门，发配到一些地方充当劳役，以劳动来偿还。”
他的话音落地，终于有人坐不住了。
“陛下，您所言虽然有理，但做出如此规定，却过于不人道，有伤天和啊！”
出列的是王贵人的父亲王巍。
本就敢于直谏，即便被姜承运收拾了几分，已经大为收敛，但真遇事情，秉性使然，还是会忍不住跳出来。
“微臣同意您的说法，享受了将士以鲜血及生命守护的安宁，确实理应以税赋的方式给予应有的代价，以全应尽之义务。”
“可是在您的规定下，若家产还不足以进行相应的抵补，说明生存是真的较为艰难。”
“在这样的情况下，如果还要将他们缉捕并发配，对他们来说，不是雪上加霜吗？”
他原本是不折不扣的腐儒，被姜承运悄然的调教，改变倒也很大。
要不然，肯定是直接反对他的政令，而不是做出这样的进谏。
“爱卿所言，倒也有理！”
姜承运说出这话，让王巍立马就暗松了一口大气。
因为这代表着少年天子赞同了他的说法，既不会震怒，也不会收拾他。
“既然如此，那就再在此基础上改一改。”
“只要在朕所规定的应补缴二十年田地税赋之列的存在，凡无能力补缴者，只要将田地交出即可免责，且朝廷会以人均两亩免补缴税赋为准则，准允以自家人口为基础，自由保留相应的田地亩数，亦不准允任何人以任何理由去干涉自留的田地，但必须严格执行朕的这种格外开恩的政令，凡有违者，不论是谁，一经查实，依旧杀无赦，并抄没其所有产业。”
这才是姜承运推行摊丁入亩政令最关键的一步。
但他不能自己直言，必须要有人进谏，顺带出来。
否则，只会起逆反作用，让他的目的难以实现。
要知道，利用对秦川兵马统计，引申出摊丁入亩的政令，他的目的，是要悄然地让拥有大量田地之人，尽量交出他们手中的田地。
以田地作为实产，做出补交二十年田地税赋的决定，也是一个很关键的数字。
做出这样的决定，会让补交的价值大过田地自身的价值。
如此一来，只要不敢反抗，绝大多数人肯定会选择上缴田地，赚取差价。
因为从正常的角度来说，他们还可以继续买回田地。
但一旦这条政令进行得差不多，姜承运自然会来一招釜底抽薪的政令，只需要禁止田地自由的买卖即可。
若有反抗，自也不怕。
权力本就已经集中，兵权也被他一步步的集中到了自己的手里。
若真敢反抗，完全可以连根铲除。
从姜承运的角度来说，这虽然很残暴，但依旧更愿意让这种事情发生。
因为这会授朝廷以柄，给朝廷名正言顺的理由行劫掠之实，能够利益最大化！
“陛下圣明！”
王巍见他的进谏，换来了天子主意的改变，更是欣喜，激奋恭语。
姜承运满意地点了点头，挥了挥手，他自然连忙躬身退回了朝班。
“至于均田士卒的政令，那就非常的简单了。”
“那就是凡参战之士卒，不论存亡，皆可以其为中心，由朝廷给予五个名额的田地分配，以资奖励，五个名额自然也包括参战士卒自己在内。”
“对田地的分配，以人均两亩为准，且必须是其血亲。”
“血亲得因参战士卒得享此惠，只是最基本的要求。”
“除此之外，以参战士卒为准，若父亲不慈，兄弟姐妹不亲等情况，皆无资格享受参战士卒所带来的这种恩惠，说白了就是依旧要以德为重。”
“但是，五人均田的分额不会取消，若有资格享受这种政令的家小，包括参战士卒自己在内，不足五人，余下的以市场价，折算成银两，补偿给能够享此恩惠的存在。”
“若有人以此政令而违规钻营者，一经查实，凌迟处死，并尽没其产！”
“同时，这不会影响对伤亡将士的恩恤。”
“均田参战士卒的事宜，由户部按照统计名册，分派给各地方官员去执行。”
姜承运又沉声说出了这番话，对均田士卒的政令，做出了明确的规定。
让一些精明的朝臣更是心惊。
因为他们已经意识到，这个少年天子，权谋手段真的很恐怖。
这完全是在一边打压举境权贵富户，却又在一边恩泽将士及家小，笼络军心！
最让他们切齿的还是，这少年天子自己毫无品行可言，但很多的政令，却又偏偏在以品行为重……