在朱祁镇的一系列安排下，京城外的灾民迅速得到了安置，京营的士兵效率很高，三天后，一大片简易的小草屋和临时帐篷就搭建起来了。
灾民们感恩戴德之余，又开始咒骂起家乡的官员。
“施粥了施粥了。”一队锦衣卫番子敲着铜锣，扯着嗓子喊道。
灾民们拿着碗纷纷走出草屋帐篷，在顺天府衙役的吆喝声中自觉排好队，一队队的走向粥棚。
在执法队的强力执法下，从第一天乱哄哄的一窝蜂，到现在的井然有序，这让微服私访的朱祁镇很满意。
“小子，一会不够大叔再给你盛一碗。”化身施粥大叔的顺天府尹李庸系着围裙，手拿大勺，笑呵呵的对着一个半大小子说道。
“大叔，额够了，粮食金贵着呢。”半大小子笑着一边说，一边吸溜着热乎乎的浓粥。
“你正是长身体的时候，多吃点，来，大叔再给你一片肉。”说着，李庸又给他夹了一块肥肉片子。
“谢谢大叔！”半大小子高兴的看着肥肉，又道，“也不知道额娘有没有吃上饭。额要把肉留给娘吃。”
“放心吧，你娘在那边工地上干活，比你吃的还好。”朱祁镇走过来说道。
“额知道，可是额娘每天总是省下大半碗粥带回来给额吃，额…”半大小子眼红着说道。
朱祁镇叹了口气道，“可怜天下父母心！”
粥施了，灾民们或蹲在地上吃着，或端回去吃。这时，朱祁镇拿起一个碗道，“来，给我也来一碗。”
“皇…小爷，这粥不干净，您还是…”一旁的李庸赶紧说道。
“灾民们吃得，我就吃不得？少废话，盛粥。”朱祁镇道。
朱祁镇端着粥，喝了口，皱了皱眉头，味道确实不太好喝，里面虽然加了盐，但是大锅饭味道能好到哪里，能吃饱就不错了，可看着那些灾民吃的香甜，朱祁镇皱着眉头，硬是喝下去了。
“你平时也吃这个？”朱祁镇问李庸道。
“是，但是臣吃的不多，也能省下半碗给灾民们。”
君臣二人走到一旁的僻静处，“知道朕为什么让你来施粥了吗？”
“陛下的良苦用心，臣这几日已经体会到了。臣悔不当初，随波逐流，差点酿成大祸。”李庸哽咽道。
“你能体会到，至少你还是一个有良心的好官。但是犯了错就要认罚，顺天府尹你就不要干了，朕给你安排到都察院，任陕西巡查御史，给朕到陕西好好查查，朕许你专奏之权。明天你就出发吧。”
从四品的顺天府尹到七品的巡察御史，天壤之别，许多官员穷其一生也跨越不了这几级，而他李庸因为懒政，连降三级，心里一时五味杂陈，更多的是悔恨。
“你和徐恭一起去，一明一暗，把陕西的官场彻底调查清楚。干的好，四品的官位朕给你留着，干的不好，你知道后果。”朱祁镇又道。
“臣…谢陛下回护之恩。请陛下放心，臣定不辜负陛下期许。”李庸跪在地上，哭着说道。
“好了，回家准备准备吧。”朱祁镇背着手，走远了。
看着皇帝走远的方向，李庸默默的磕了个响头，喃喃道，“陛下保重！”
灾民们吃完饭，正准备返回自己的临时住所，就听见铜锣又敲响了。
“招兵了，招兵了。”几个龙虎军士兵扯着嗓子喊道。
而负责招兵的李冲大马金刀的坐在一个桌子前，一旁坐着一个负责记录的文书。身后两个魁梧的士兵扯开一条横幅，上书:“一人参军，全家光荣”八个大字。这是朱祁镇的主意。
“诸位父老乡亲，我们是大明皇家龙虎军的，现在奉圣谕招兵，凡年16至35岁的青壮，皆可入我龙虎军。有志参军的，可以到这里报名。”
灾民们好奇的指指点点，议论纷纷。
“二娃子，你这一身子力气，你去。”
“狗剩，你狗日的为啥撺掇额去，你咋不去。”
“切，我才不去，等灾荒过去了，额还要回去娶山枣呢，万一当了兵，死球了，山枣就是别人的了。”
“瞧你娃这点出息，我去瞧瞧…”二娃心一横，走了过去。
见有人主动过来，李冲咧着大嘴笑着道，“兄弟，参军不？一人参军，全家光荣。”
“军爷，额想问一哈，咋个光荣法？”二娃子道。
“额这…”他哪里知道怎么个光荣法，皇帝让说的，他也一知半解，可这货平时油嘴滑舌惯了，眼珠子一转，哈哈一笑道，“你看是这，你参加了龙虎军，先给你二十两银子的安家银外加一百斤粮食，每月还有二两银子的饷银绝不拖欠克扣，另外一天三顿干的，顿顿有肉，还有以后你要是上了战场，一个鞑子人头五两，缴获的战利品不论多少都是你的，咋样？”
“能有这好事？额怎么觉得你是在骗额呢。”
李冲笑笑道，“知道为啥叫皇家龙虎军吗？”
二娃子摇摇头，
“笨，”李冲笑骂一句，“所谓皇家龙虎军，那是直属皇帝的亲军，放眼整个大明，你可见过还有哪支军队是直属皇帝的。再说了，额要是骗你，额这个千户给你来坐，一个月二十两饷银。”李冲学着陕西话说道。
“真的？”
“那还有假，看着没，这里面装的全是白花花的银子，按个手印，签了名字，二十两就是你的了。”李大虎走到一个银箱旁边，翻开盖子，露出白花花的银锭。
二娃子挠挠头，一拍脑袋道，“行，额当兵，他娘的回去也是饿死，还不如上战场搏个出息。万一死了，那就算求。”
李冲哈哈一笑，拉着他不由分说的在花名册上第一个位置按了手印，生怕这小子反悔，李冲看着兴冲冲离去的二娃子，擦了擦额头的汗，心道，“总算忽悠到一个。”
二娃子拿着两锭十两重的银子，傻呵呵的跟着招兵的人去领衣服去了，周围的灾民哄的一下全围了过来，七嘴八舌吵吵嚷嚷的，差点把招兵的桌子给挤散架了。
一个士兵负责简单体检，主要看有没有残疾，听力视力不好的一律不要，还有一个士兵负责询问年龄，小于16超过35岁的也不要。一旁的书记官大冷天的愣是累的满头大汗，写字写的胳膊都酸了。
一个上午，这一处招兵处就招了五千多人。灾民营里还有十几处招兵站，场面异常火爆。
而参军的大多都是家里没有了地的佃户，即使挨到了明年开春回老家，也是饿死的命，索性不如拿了安家银，爹娘老婆孩子还能吃几天饱饭。
三天的招兵工作，一共招了两万八千人，甚至还有几个从小学武术的半大小子嚷嚷着要当兵，其中就有那个二娃子。
李冲不敢做决定，将此事报给了杨老三，杨老三拍板，决定特招这几十个十二三岁的孩子进龙虎军。
当二娃子拿着二十两银子回了住处，他娘眼泪汪汪的摸着孩子的头，一脸的不舍，“娘，你放心，等额杀了鞑子立了功，额就回来给你盖大瓦房。”
“娃啊，你还这么小，娘怎么放心啊，那战场上，刀剑无眼，万一…”
“娘，爹以前不是跟额说，好男儿就要杀敌报国吗，额参加的还是皇帝老子的亲军呢，额也要上战场，杀鞑子，为爹报仇！”
“娃啊，…”话没说完，一行清泪流下。二娃子他爹在太原镇的一个卫所是个百户，宣德年间瓦剌人过来打草谷，他爹战死了，连尸首都没拉回来。
“娘，你放心，额从小练武，招兵的千户大人说了，说我有特殊技能，日后肯定能立功。”
二娃他娘擦了擦眼泪，转头从内衬里摸索出了一个银镯子，“娃啊，这是你爹就给娘的念想，你拿着，以后想娘了，就拿出来看看。”
“恩！”二娃子郑重的点点头，收起镯子，揣进怀里。
第二天一大早，铜锣响起，参了军的众人排好队，在亲人眼泪汪汪的送别下，赳赳奔赴潭柘寺。
剩下的三万多灾民，朱祁镇最后决定，在潭柘寺山下东南方的空地上，建造一座小城镇，把这里的灾民和其他几处收容点的人全部送到那里，一来，这里的男女老幼都是免费的劳动力，二来扩充的兵员都是他们的子侄亲属，有了城，就有了家，新兵们就可以安心训练，城里的人可以去山下的兵工作坊做工养活家人，或者在山下开垦荒地种田。
说干就干，在施粥五天后，由锦衣卫和龙虎军的护送，城外所有灾民陆续抵达了潭柘寺山下。
朱祁镇让人在灾民中招募泥瓦匠，石匠，木匠等有一技之长的人，全部参与建城，这些有技能的人不仅每天可以领到10文钱的工钱，还能每天吃上三顿饱饭。这让他们干活的积极性瞬间提高不少。
为了提高建城的速度和质量，朱祁镇将大青砖的烧制方法写出来送给了工匠们，工匠们实验了两三次，第一批合格的青砖就出窑了。
于是，几十个炉窑日夜不停的挖土做坯，烧制青砖，工地上干的热火朝天。
那些干不动重活的老人妇女儿童，有的帮助工地送饭送水，有的砍柴烧火做饭，每天都能从工头那里领到2至5文钱，每个人都觉得日子有了盼头，都对朱祁镇这个皇帝感恩戴德，甚至有父老提议要给朱祁镇立生祠。
朱祁镇听后表示非常高兴，但难以接受，并下旨此风不可助长，要爱惜民力，同时再次提高参加建城民工们的待遇。得到消息的人们短暂沉默后，纷纷对着京城的方向高呼万岁。