封李剑锋为两广总督，管理广东、广西两省政务。
封甘威为闽浙台总督，管理福建和浙江、台湾三省政务。
封刘必华为湖广总督，管理湖南和湖北两省政务。
封铁木尔为新疆总督，管理新疆政务。
以上总督每个省内可以设两万武警，这两万武警归总督直接管理。
另外在云南、新疆、四川、河南、福建设立五大军区。
新疆军区司令夏治宽、副司令帕尔哈提，在新疆建立三个野战军，十二万人，一个军守边，另外两个军一个驻扎哈密，一个驻扎和田。
一个是为了进攻甘肃，一个是为了进攻新疆。
四川军区司令由张瑞锦兼任，副司令刘铭传，组建三个野战军，十二万人驻守四川的北面和西面，防止新疆和青海、甘肃、陕西的敌军。
云南军区司令由甘鸿兼任，副司令冯子材，驻守边关，防止缅甸、越南、印度等国家入关。
云南军区组建三个野战军，十二万人，
闽浙军区由甘威兼任，副司令王志平，王志平还要兼任台湾巡抚。
主要抵御洋人军舰入侵。
闽浙军区同样组建三个野战军，十二万人，有四万人在台湾。
河南军区司令李夏，副司令马正。
河南军区虽然是在河南，但是他们却要在湖北、河南、江苏，三地驻军。
马正在湖北郧阳府驻扎，一个野战军四万多人。
防止陕西方面的大清部队。
李夏在江苏的徐州和海州各部署一个野战军，八万多人，防止山东方面的大清部队。
李经孝亲自带着两个野战军的直属部队八万人驻扎河南，并在河南大建军工厂。
白涛为陆军总司令，各地区司令受白涛节制。
河南的两个直属部队也是白涛在直接管理。
主要是缺人。
李经孝的十五个省，拥有武警30万人。
五个军区除了河南军区，每个军区三个野战军十二万人。
河南军区五个野战军，二十万人。
五个军区一共十七个野战军，六十八万人。
这些人的组建，使得李经孝压力又大了不少。
但是为了统一华夏，这一战不得不打。
由以前的五十万兵力，增加到现在近一百万兵力，人数上的扩充，后勤面临的压力很大。
海军方面不动变，秦海为海军总司令，腾龙军海军由两个舰队组成。
一个北海舰队，一个台北舰队。
李经孝还和政子启协商政治改革。
他们未来走哪一条路。
李经孝好不容易忙完了对军事上的改革。
现在又要忙政务的改革。
政子启给李经孝说了很多现在这个时代的一些制度。
他们协商了很多，大多数都不适合现在他们的发展。
最后政子启还是认为一步步来。
首先腾龙军要确立自己的制度constitutional monarchy！
但是又和小鬼子和英吉利的不太一样。
首先他们没有君王，最高职位叫大总督。（其他名字过不了，将就用吧！）
第一任大总督为李经孝，一般情况称他为大都督，大总督不顺口。
下面设内阁，内阁最高职位为丞相，丞相管理全国政务。
第一任丞相为政子启。
海军总司令，陆军总司令不归丞相管，各自负责各自区域。
海军和陆军也不互管。
海军司令、陆军司令、丞相受大总督管理。
另外设司法部、农业部、交通部、财务部、信息部、科技部、教育部、归化部等诸多部门。
其中司法部最高法官是郑文杰，修订腾龙国法律，和执行腾龙国法律，都由郑文杰负责。
农业部部长周农，副部长有周业、周兴、周望、周强。
没有他们五人对不同种子的研究，现在李经孝他们就没有这么多充足的粮食作战。
这五人对李经孝的帮助一点也不比其他科技人才的帮助少。
科技部部长杨雪钱，副部长鲁墨、王家先、马森、田车。
财务部长商齐。
信息部和商务部部长吕万通。
交通部部长林建强。
教育部部长李瀚章。
归化部部长李鹤章。
……
腾龙军正式对外宣称腾龙帝国成立，建都洛阳。（河南府改名洛阳）
这一消息由信息部在腾龙帝国势力范围内广泛宣传。
大清也获得了这一消息。
清廷朝堂上慈禧勃然大怒，斥责道：“反了，反了！一群乱臣贼子！”
“我大清对尔等不薄吧，竟这么多封疆大吏做出如此悖逆之事！”
“他们难道就不知道社稷的安危在于保持君臣的秩序吗？”
慈禧的话语如雷霆一般在殿内回荡，让周围的大臣们都感受到了她愤怒的威严。
他们低下头，不敢与慈禧的目光接触。
在这个瞬间，慈禧的愤怒和威严如同烈火一般焚烧着整个宫廷。
“他李鸿章、李经孝，吾视之为亲信，今竟敢公然造反，背弃朝廷，是何居心？！”
她脸色铁青，眼中寒光四射，愤怒之情溢于言表：“他李鸿章自称为忠良之臣，却背信弃义，图谋不轨。”
“吾必让尔等知道，造反并非易事。他李经孝与众人以为联手就能篡位夺权？实则是不忠不义，欺君罔上！”
“小李子，给我传皇上圣旨，将这些乱臣贼子的恶行昭告天下，我要他们身败名裂，遗臭万年！”
慈安也非常生气，但是她骨子里就不是爱动的人。
只是在心里默念静心咒，让自己安静下来。
因为皇上最近身体欠佳，她们俩又出来做主来了。
尤其是同治帝身体现在时好时差，慈安难受的不行，同治又没有子嗣，万一有个三长两短可怎么办啊。
慈禧稍微平静了下。
“恭亲王，现在腾龙军控制了我们十四个省，你们军机处如何应对？”（他们还不知道新疆也是李经孝的势力范围。）
恭亲王的头发都急白了不少，慢慢走了出来。
“回太后的话，目前我们获得的情报，腾龙军没有继续北上的想法。”
“腾龙军的大总督李经孝六个月的时间拿下十四省，这对于他们来说也需要时间消化占领区域。”
“目前在川省、河南方面部署了三十多万兵力。”
“只是这三十多万兵力，有近二十万新兵，这对于我们来说是机会，在他们根基不稳的情况下予以歼灭。”