原创3512章部委和农民（上）
视察过临云乡之后，陈太忠的心情果然是糟糕了不少，教室破烂成那样只是其一，其二则是——失学儿童太多了。┌飞*速*中*文*网 ┐╱оΟ
据校长介绍，周围六个自然村，就这里这么一所小学，而这个学校一二三年级，基本上还能保持每年级四五十个人，但是一到四年级，学生流失的现象就骤然加大——可以干农活了，就不来上学了。
就是校长说的那话，一年级的一百个学生，能顺利学到六年级毕业的，也就是八十个左右，而这八十个人里能上了初中的，恐怕也就六十人左右——九年义务教育不花钱，但是到乡里上中学，吃住在外总要花钱。
这个希望工程，还是非搞不可了，陈区长的心情很沉重，回到区政府之后，都懒得理谭胜利，可是谭区长兀自不觉，“陈区长，失学儿童的现象……咱们该高度重视一下了。”
“知道跟你们下去视察就没好事儿，”陈太忠气得拍桌子瞪眼，但是瞪完眼之后，他又叹口气，“学龄儿童造表摸查吧，每个村具体到人，强调一下……我会抽查的。”
“我也会抽查的，”谭胜利大喜过望，赶紧点头表示，“区长你对教育事业的支持，功在当代利在千秋啊。”
“忙你的去，我烦着呢，”陈太忠不耐烦地摆一摆手，教育上又多出一大块支出，他心里能好受得了吗？
谭胜利离开后不久，李红星探头探脑地出现了，“区长，您是不是在发愁，九年义务教育的经费问题？”
“消息挺灵通嘛，”陈太忠哼一声，今天下午去视察，他只带了廖大宝，现在区政府已经开始正式上班了。李主任坐镇办公室，效果比廖主任强不少——虽然这货的能力很一般。
“为区长分忧解难，必须要保证消息灵通，”李红星腆着脸嘿嘿一笑，颇有点得意的意思，根本不认为区长的话里有什么贬义，“区长，我有个节省资金的合理化建议。”
“节省资金……合理化？”陈太忠的眉头微微一扬。他打心眼里觉得。这龅牙不会想出什么好点子，无非是欺上瞒下、官僚气十足的一些建议，不过他现在真的有点困惑。倒也不介意听一听各种建议，好从中吸取有益的思路，“嗯。你说。”
“把这九年义务教育的普及程度，纳入乡镇干部的考核里，”李红星得意洋洋地回答，“就跟计划生育一样，硬指标……完成不了任务的，就要面临淘汰。”
尼玛，我就知道你会提这种性质的建议，除了摆官架子，你丫根本就是什么都不会。陈太忠才待说两句，却猛地意识到，其实这个建议还是很可取的。
年轻的区长一直认为，自己肩负着建设北崇的重任，有条件要上，没条件创造条件也要上，却是疏忽了很重要的一点——北崇不是他一个人的北崇。也是北崇群众的北崇，更是北崇干部的北崇。
李红星这个建议，官本位意识依旧极其浓重，但是其中正有陈太忠所缺乏的东西。
这个东西是什么呢？说得难听一点，是以上压下、作威作福的心态。说得客观一点就是充分利用体制的力量，拥有一个合格的领导该有的心态。
陈区长也愿意享受高高在上的味道。他也喜欢嘴皮子动一动，下面人就把事情办好了，事实上，以往他也是这么做的——当过他下属的人都可以证实，该放权的时候，陈某人绝对会毫不犹豫地放权出去，他不是个贪功的领导，也不是事无巨细大小都要抓的领导。
可按照李红星的思路，他依旧不是一个合格的领导，对下，他只有放权的心思，喜欢在掌控大局的情况下，将自己的权力分享下去，以换得一时的清闲。
这是聪明人的做法，但是同时，他缺少把责任也分配下去的认识，一说什么义务教育什么的，他就下意识地认为：我要推行这个事情，就一定要把相关的规则和资金完善了。
大抵来说，这还是他做罗天上仙时养成的思路，做惯独行侠了，遇到什么麻烦和责任，想也不想就自己承担下来了，有一些自己看不上眼的好处，随手就丢出去了。
所以对他来说，李主任的建议虽然有一点无耻，有诿过于下的嫌疑，但这种思维方式，正是他所缺乏的——既然靠了体制混，也经常受到来自上层抢功和打压，他为什么不能搞一个文件，直接给下面的乡镇施加压力？
“你这个建议有点问题，”陈区长想到这里，很干脆地摇摇头，“这个东西列为考核标准……可是缺少相关的规定。”
“九年制义务教育，这是国家政策，还需要什么规定吗？”李红星的官本位思想，不是一般地强大，眼见领导否定他的建议，他自是要使出浑身解数，证明自家存在的意义。
“甚至咱区里不拨款都无所谓，就要乡镇自己解决了，”他的话说得理直气壮，“反正区里没多少失学儿童，大部分都在乡镇农村，这个问题乡镇不能解决的话，咱可以直接上报市里……市里同意，咱就淘汰那些不负责任的乡镇领导，不同意，市里就得给咱们拨款。”
尼玛，我还真没想到，你小子能有这么损，陈太忠一直以为，李红星只会厚颜无耻地趋炎附势，却没想到，这货巴结领导的时候，也能出几个馊点子。
此人倒也不是一无是处，陈区长心里暗叹，果然，能臣有用，奸佞也有其存在的价值！
他缓缓地摇摇头，“区里决定搞这个事情，必须要出一定资金，也是为乡镇减轻负担”——话是摇着头说的，但是事实上，算是间接地肯定了李主任的建议。
“那是区长仁义，”李红星的马屁顺手就拍了过来，根本不带半分犹豫的，而且这个建议被区长采纳，他心里也很高兴——廖大宝你这毛头小子。整天看不惯这个看不惯那个的，哼，老子不是吹牛皮，你能提出这样成熟而合理的建议吗？
他心里高兴，就越要卖弄一下，“其实要我说啊，先让乡镇搞起来，符合标准的咱区里才拨款。超出标准的有奖励。不符合标准的……都要淘汰了，也没必要拨款了。”
“超出标准的……有奖励？”陈太忠若有所思地看他一眼，心说我只是想让所有适龄儿童有学上。这个奖励，又是钱吖。
李红星却是误会了领导的意思，见到领导这个眼神。他马上就赔着笑脸发话，“其实这标准不标准的，都在区长您心里，您是掌舵的，这种事情您说了算。”
我艹……陈太忠听到这话，一时都不知道该怎么对待这个家伙了，李主任真的很无能，也真的是只唯上不唯实，标标准准的官场油子。
可偏偏是这样的官场油子。提供给他一种思路——是他所欠缺的思路，也是很可能成功的思路，念及此处，陈区长不得不感慨，这世道，果然是存在即合理。
“弄一个标准出来，是很有必要的。”陈区长沉吟半晌，终于缓缓地点头，“李主任你牵头搞一下这个，强调一下……这是政府办的思路。”
李红星听到要自己牵头，本来正洋洋得意呢。猛地听到后面一句，登时就愣住了——神马。你说是政府办的思路？“政府办？”
“你这算什么表情？”陈区长眼睛一瞪，“有意见？还是说这建议不是你提的？”
“这建议是我提的，”李红星点点头，心里却是酸涩得紧，陈太忠你这么搞也太缺德了，我帮你分忧解难提合理化建议，你却直接把我架在火上烤？
以李主任的惯常思路，他是愿意牵头搞一下这个事情的，牵头的话，合格不合格就是李某人说了算——这其间会涉及到一些那啥，想一想都令人兴奋。
但若是强调这是政府办的思路，那就是另一回事了——不是陈区长或者谭区长的意思，只是政府办提出来的，这惹的人就太多了。
李红星是正科级的干部，区政府的大管家，大家没事都会敬他三分，但是真要把下面的乡长或者书记惹急了，大家都是正科，有几个会在乎这政府办主任的？
更别说你李红星只是仗着前任的余荫，继续做这政府办的主任，根本算不上陈区长的心腹，真要说的话，廖大宝的潜力，比你强得太多了。
李主任很清楚这些门道，他只想享受这些权力带来的好处，一点都不想承担责任，不过这世界上两全其美的事情很少见，对于这一点，他也很清楚。
他的权力来自于陈区长，说句不客气的话，陈区长让他去咬谁，他就得去咬谁，眼下他退无可退，于是他分外委屈地说一句，“我一定帮区长站好这一班岗。”
尼玛，这根本就是你自己找的好不好？陈太忠想再说点什么，不过他嘴角微微抽动了一下之后，终于决定，不再在此事上浪费心思。
3513章部委和农民（下）
对陈太忠来说，李主任这个建议虽然合理，也提醒了他填补某些方面的空白，可不管怎么说，终究不是很有担当的——真正有担当的男人，应该是迎难而上，而不是通过苛待下属获得政绩，他承认自己这么想，算是情商有所欠缺，但是他无愧于“男人”二字。
所以这个建议，采纳就采纳了，算是帮他拓展眼界了，但是也没有更多了，李红星的行事风格，终究不是陈太忠的行事风格——既然是你的建议，那你去实施吧。
他回到区政府，时间就不早了，又经过这些扯皮，基本上就到了下班的时间，而他心里也是有点烦躁，就琢磨着我是不是该去阳州转一转。
阳州有什么？阳州什么也没有，不过是比北崇略略繁华一点，找个小姐什么的，比北崇会强出很多——不过现在才正月初七，阳州的小姐也不会很多吧？
以陈区长的骄傲，是真的没有兴趣去找小姐的，不过眼下他确实有点无聊，随着夜幕的来袭，繁琐的政府事务不再侵扰着他，他就觉得有点孤寂。这种寂寞无人可诉说。
上一世的他，是习惯了这种孤寂的，修仙冲境界，一坐百十年是很正常，但是现在……这不是习惯热闹了吗？
王媛媛你好歹回来，教我北崇话也算嘛，陈区长觉得自己这个境界，是越来越低了。竟然想着跟王媛媛聊一聊——小王白天是来上班了。但是十分钟前请假回家了，再晚的话，可能就搭不上顺风车了。
陈太忠站起身刚要离开。桌上的电话响了起来，他也不等廖大宝接电话了，一伸手就捞起了电话。“我是陈太忠。”
“我是江锋，”电话那边传来了江市长的声音，“是这样，退耕还林的计划快要下来了，嗯，你尽快落实到村子和人，造一个表出来，争取在二月底之前交到市里。”
我才让谭胜利去造表，市里马上就让我来造表了。真是一报还一报，陈区长听得很是无语，“江市长，不是说了……钱拨给北崇，由北崇自己做主吗？”
“就算是预算，你也得有一个吧？”江锋叹口气，听起来很是有点无奈。“你这北崇特立独行，也不能特立独行到太不成样子，今年可是第一年。”
“那……好吧，”陈太忠其实也能理解市里的顾虑，就像北崇下面有刺头乡镇。他这个做区长的也要考虑其他乡镇的感受一样，“不过预算和决算之间。可能会出现点差别。”
“差别尽量不要太大，”江锋有气无力地嘀咕一句，然后又叮嘱一遍，“最近最好就抓这件事，争取二月底之前能交过来。”
挂了电话之后，江市长无奈地摇摇头，他已经把话说得很明白了，争取在两会之前将这个工作落实了，陈太忠听得懂听不懂，就不关他的事了。
陈区长还真没想到这个细节，挂了电话之后，他转手就给徐瑞麟打了过去，这才知道徐区长去浊水乡视察水利灌溉设施了，正在回来的路上。
徐瑞麟本来想着赶回来看女儿，可是接了电话，就只能来陈太忠的小院了，人在官场，时间真的不是自己的。
陈区长的家里已经摆好了酒菜，陪客除了李主任和廖主任，居然还有林主席，五个人吃喝一阵之后，年轻的区长把江市长的意思传达了一下。
“不是说……有个差不多的明细就行了吗？”徐瑞麟听到市里的要求，也有点奇怪，“现在居然要落实到人？”
“毕竟是第一年嘛……这个因素我有点疏忽了，”陈太忠端起酒杯来喝一口，“尽量把清单做得细一点吧，只做还林不做还草。”
“还是十万亩？”徐区长敲定一下细节，总面积不该变的吧？
“嗯，十万亩，超出一点也无所谓，”陈太忠笑着点点头，接着又补充一句，“不过这个工作你要抓紧了，市里希望二月底之前交上去。”
“今天都二十号了……这可不能再耽搁了，”徐瑞麟叹口气，可想而知，这个时间期限对他的压力还是挺大的，“幸亏前期整理过一部分，一会儿吃完饭，我就给各个乡镇布置任务。”
“那辛苦你了，”陈区长歉然地表示，“我把这个事情想得有点简单了，没想到临时又出这么一档子事。”
“这跟你无关，”林桓在一边笑着接话，“我估计，他们是着急在两会之前，把这个事情拿下来……看起来是市里办得比较顺利。”
这姜果然是老的辣，年轻的区长甚至没往两会上想，林主席却是已经能由此推断，市里跑部比较顺利了。
“顺利就好，”陈区长听得也点点头，退耕还林一事，他并没有再关注，听到这个推断，心里的歉然登时不翼而飞，“既然是这样，老徐，百分之百确定退耕还林的地区，今年的春季作物就不要种了，以免农民们遭受损失……到时候这土地附着物该不该退钱？”
不等徐瑞麟表态，林桓再一次插话，他虽然年纪大了，今天也喝了不少，但是这思维还是一等一的敏捷，“太忠你说的不可取，万一这退耕还林跑不下来，误了农时算谁的？”
“啧，”陈太忠听到这话。苦恼地嘬一下牙花子，林主席的话不是很客气，但仔细一想，确实是这么回事。
这跑项目跟跑官是一个道理，没有尘埃落定之前，什么变故都可能发生，甚至比跑官的变化更多——立了项的项目都可以下马，甚至建设到一半的项目。也存在被叫停的可能。
按说市里现在跑得不错。但是谁也不敢拍胸脯保证，一定能跑下来，就连陈太忠也不敢肯定。换给他跑的话，今年一定能跑下来，这里面不确定的因素太多。
那么林桓说的。就是个大问题了，陈太忠想到恼火处，禁不住口出不逊，“要不说这部委有些人就太操蛋，好端端的事情拖来拖去，拖得干部在京城不敢动，拖得下面人也不敢动，现在倒好，农民都不知道该不该种地了……北崇遇到这种情况。一般怎么处理？”
“一般情况，都要补偿点青苗费，”徐瑞麟对此并不陌生，“电业局和电信局竖杆子，都碰到过类似问题……尤其这么大的面积停耕，更是要考虑影响。”
这还真是个问题，意识到这一点。大家都陷入了沉思，还是林主席反应快，他端起面前的酒杯一饮而尽，才笑着发话，“这也不难解决。把今年的退耕还林折算到明年就行了……青苗费不能补，要不大家绝对会都种地。”
“嗯。老书记说得不错，”李红星马上跟着附和，他原本对林桓没多少恭敬，但是林主席现在跟区长走得近，他就用老书记这个称呼，来表示自己尊重，“农民们收白条都收得多了，推后一年退耕还林算多大事儿？”
“这个……有隐患，”徐瑞麟想一想，终于还是坚持他的看法，“退耕还林的费用是一年一结的，这差了一年，将来能不能执行也是问题，最关键的是……这么一搞，跟市里就更对不上账，也更说不清楚了。”
“两条腿走路吧，”陈太忠听他们争论半天，终于拿定了主意，“我跟国家林业局联系一下，只要这个项目有希望，今年的地就不要种了。”
“要是今年跑不下来怎么办？”林桓饶有兴致地看着他。
“今年跑不下来，还林费用区里先垫上，区里没钱我去借，”陈区长果断地表示，“这就是第二条腿，宁可区里垫资，不能影响了农民的生活……可以提前发，咱为啥要推后发？”
“好！”林主席听得重重一拍桌子，伸手去端酒杯，“太忠，我最欣赏的，就是你这个魄力，农民们的工作我协助你去做……我说小廖主任，你把酒瓶子给我递过来行吗？”
廖大宝闻言，赶紧站起身给林桓斟酒，徐瑞麟闻言也是点点头，“嗯，陈区长的提议我支持，这样一来，今年苎麻厂的原料也能保证了。”
“陈区长，我敬你一杯，”林桓端起酒杯一饮而尽，然后轻喟一声，“要不说这农民问题，说严重很严重，说不严重也真没多严重，多几个太忠这种一心想着农民的领导的话，会少很多事儿。”
“林主席你夸得我脸红了，”陈区长笑眯眯地干掉杯中酒，又摇一摇头，“这部委的决策速度，居然会影响到农民种地……也真是有点滑稽。”
众人闻言，跟着就笑了起来，就在这时，门铃响了，廖大宝站起身接一下对讲门铃，然后就匆匆走出门，不多时他回转来，“区长，外面有几个人跪着，要您给他们做主。”
“做什么主？”陈太忠听得眉头一皱，他真的很讨厌有人跪在自家门口，站着说话不行吗？
“说是咱北崇人在地北被人欺负，把对方给误杀了，”廖大宝的眉头也皱着。
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