阿骨打深知宋朝势大，如今又据有高丽，对金国形成夹击之势，他在辽阳府一战中也亲自见识过了宋军的英勇，便定下了三年生息，先图漠北，再谋中原之策。
而赵佶也知道，卧榻之侧，岂容他人酣睡的道理，更何况，阿骨打那样的人物，手下又有成群的猛将，怎么可能不垂涎中原的富庶与繁华？
宋金终有一战，这一点，阿骨打心里明镜似的，赵佶也看得通透。
所以两个人都在稳定国内，发展生产，积聚战备。
对赵佶来说，奖励农耕，在南方大量开垦梯田，在北方大量复垦荒地，引进西域良种，大力推广占城稻。重视商业与手工业，三大水军开始护卫商船开辟更远的海上新航道，加强河西河湟与西域的商贸往来。在军备上，骑兵、盔甲、弓弩、火炮、城防成为重中之重。
受赵佶诏命，王俣在韩世忠、耶律余睹的支持下，开始打压高丽各地的旧豪强，着力扶持忠于宋朝的新兴豪强。赵佶又从宋朝迁了几十余家大户前往高丽。
去岁韩世忠回京述职，回去时，带着的不仅有粱红玉，也有高丽的世子王楷与两位公主。
“瑟瑟，这个月朝廷会派大臣会同有司前去高丽巡视，让你妹妹他们一同回去吧。”赵佶看着慵懒蜷于床上的萧瑟瑟，突然开口说道。
去岁韩世忠述职，耶律余睹让夫人萧思思带着儿女同来京城探亲。
“嗯？”萧瑟瑟浑身娇软无力，出声夹杂着些许的鼻音。
赵佶笑道：“耶律余睹的心思我明白，辽国尚存时我都不曾疑他，现在自然更不会。”
萧瑟瑟扭动调整了下睡姿，这才懒洋洋的说道：“让三妹回去便行，才儿他们兄妹便留在京城求学吧，这对他们日后成长更好。有我照顾，三妹她们自然也不用担心。”
赵佶想了想，笑道：“也好，明日我便赐座府第给他家，让师师帮忙雇些人照顾着。”
“那臣妾就代三妹一家谢过官家了。”萧瑟瑟闻言，甚是高兴。
赵佶打趣道：“你这可没一点谢人该有的样子。”
萧瑟瑟媚眼如丝，说道：“臣妾都以身相许了，还要怎么谢啊。再说了，臣妾就躺在这，官家想要臣妾怎么谢呢？”
赵佶打了个冷战，心道这后宫众娘子没一个省油的灯，赶紧借口处理朝政溜之大吉，只留下萧瑟瑟咯咯咯的得意笑声。
赵佶自然不是怕了，而是今日真有要事要商议。
前几日，赵佶突然在朝堂之上说自己想迁都，不是想迁往繁庶的江南，也不是迁往汉唐的长安、洛阳。
迁都燕京，这个想法一提出来，立即招致群臣一片反对。
开封为京城时，宋朝君臣们都提心吊胆的，生怕契丹人一个不高兴，骑着战马得得得，一天就打到了京城来。现在刚刚将国土向北方与东北扩张，又重新拥有了长城防线，心里刚刚有了点安全感，终于可以拥着家中的娇妻美妾睡个安稳觉了，皇帝又脑子抽疯往北迁，说好的金人如虎狼呢？你咋还赶着往近里去凑呢？
还有，迁都不是小事情，光是修建皇城宫城，就得耗费巨大的财力人力，大宋有钱，也不能这么折腾啊？况且幽云饥荒刚过，民生凋敝，恢复民生才是根本。
赵佶倒没有后世明朝皇帝“天子守国门”的傲骨与觉悟，只是研究了下地图以后，若是迁都燕京，以燕京的位置，对高丽与旧辽之地的控制力会大大加强，而这两块地区是日后对抗金国的前沿与主战场，然而恰恰是这两块地区，宋朝的统治基础薄弱。高丽还好一点，占据多年，又有一个王俣的名头借着。
灭亡南辽后，赵佶首先令都水监详细斟查南京道的河流水系，又令北海水军通行桑干河、潞水、泃水、沽水、滦河等江河，以防战事发生时，水军能快速到达，运送补给、兵员以及提供火力援助。
自从折月茹在辽阳府殉国后，赵佶在听闻自辽海可以沿辽河直接到达辽阳府城下时，就下令三大水军必须熟悉各自辖区拥有入海口的内河水系情况，掌握四时水流情况。
黄河到如今已三次改道入海，就在以前的辽宋边界，赵佶下诏于此建造津门港，驻守一部北海水军。
北海水军出于控制高丽、控扼金国的需要，数年间已发展成为拥有两艘海神级战船四艘海神级运输船二十艘海王级战船一百艘海尊级战船、五大军港、六万水兵的庞大水军，远超东海水军一万人与南海水军的两万人。
朝堂之上，为了迁都之事，君臣再次发生激烈争论，争执不一，不了了之。
回到宫中，赵佶再次来到萧瑟瑟阁中，萧瑟瑟见他脸色难看，温言劝慰。
赵佶平复下心情，笑道：“文人治国就这样，一个个执拗的很，我早就习惯了。不过迁都这事确实干系太大，牵扯太多，吵了几天，我倒是想通了，此事以后再议吧。开封什么都好，就是无险可守，不过以现在的形势，一时也出不了什么岔子。”
萧瑟瑟说道：“官家有了主意就好，迁都燕京，固然可以稳定北方民心，威慑金国，但最后靠的还是强大的武力，只要兵强马壮的，没有谁敢轻举妄动。所以，说到底，只要官家勤政爱民，任贤用能，大宋自然就不用怕内忧外乱。”
赵佶笑道：“你倒是看得明白。我准备让你妹夫从高丽战区转任北方战区，你看如何？”
萧瑟瑟愕然，看着赵佶轻声说道：“这事臣妾不敢妄言，不过，旧辽之地，余睹于此掌兵权，怕是不妥。”
赵佶摇了摇头，表示自己并不担心笑道：“不仅如此，耶律余睹在辽人心目中素有人望，我还准备封他为辽国公，你看怎么样？”
萧瑟瑟看着赵佶，半晌无言，良久才叹道：“官家真是好气魄！”
赵佶笑了笑，也不否认。
第二日，赵佶下诏，刘法与韩世忠对调转任，刘锜与耶律余睹对调转任，另进封耶律余睹为辽国公。同时，废北京大名府，以燕京府为北京。