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六月初十,赵佶下诏,令各地有贪污受贿官员向当地廉访司、镇抚司退还赃银,可继往不究。退还赃银之时,必须有廉访司、镇抚司与地方监司中的一衙同时在场。

六月十二,赵诏下诏,劝谕各地各级官员当怀敬畏之心,谨守法度,忠君爱民。朝廷会定制条例,奖功罚过。

六月十三日,朝廷议立巡视例,颁行天下,每年由皇帝指派大臣领有司巡视诸路,文武官民、宗室姻亲皆在巡视之列,发现不法之人不法之事,交由廉访司、镇抚司联查,由大理寺或州治审理治罪,卷宗呈二府宰执复核。

六月十五,朝廷颁致仕法,地方官员六十岁必须致仕,朝中百官延迟至六十五岁致仕,现有宰执不受此限,由廉访司、镇抚司共同审察其在任时的功过是非,评定政绩等级,按等级核其致仕后的俸禄。若有不法之事,仍交由有司按律办理。

六月十六,朝廷下诏,除制度授官外,严禁地方官员私自买卖官职,违者严惩。按制所授官职只能为寄禄官,买卖差遣实职者以贪腐重罪同论,处斩刑。

六月二十日,朝廷采用受兑、增加准备金等多种方法开始印制新治宝钞,停用崇宁宝钞,新治宝钞仍以三年为期,到期作废,逐旧造新换旧。

六月二十三日,赵佶下诏,召还陈瓘,任监察御史之职。

这日临朝,赵佶于文德殿仅留二相、徐衡三人议事。

“自太祖以文臣领军以来,又常以内侍监军,但事实证明,大宋空有国力,却无强兵,才致众敌欺凌,沦落到需以岁币换安全的境况。我准备于军制方面做些改革,你们三位有什么想法?”

何执中沉吟道:“官家若是想富国强兵,自无不可。不过国家承平已久,老臣不赞同轻启战端。”

宗泽、徐衡是知道官家心思的,这个问题亦考虑过不少时间。

宗泽道:“我朝军制之弊,官家已改许多,依现在的状况,若只守成,再充实些北方的防御力量已然足矣。若要开疆,对北辽我们缺少足够多的骑兵,若对西夏,虽有胜算,但北辽若出兵助夏,终究还是要与北辽相争。况且,官家素来担心女真人,若是宋辽相争,岂不是让女真得利?”

“女真人不是北辽边境一个小蕃部而已吗?官家为何担心?”何执中插言问道,一脸疑问。

赵佶心里一声叹息,其时,连北辽都有太多人不知女真人之状况,心里鄙夷,更何况远隔关山海洋的宋朝。

“何相有所不知,女真人拥有数十部落,现在已被其中完颜部所统一,刚刚在数月前击败了高丽国。女真人非常强悍,常常数百上千人就能大败十倍之敌。”徐衡解释道。

赵佶看着何执中道:“知道我们大宋畏之如虎的北辽军怎么评价女真人吗?女真不过万,过万不可敌。那是真正的虎狼之族啊。”

何执中皱眉,复是眼睛一亮,说道:“官家是想联金灭辽夺回幽云十六州吗?”说完再次皱眉,说道:“不妥,如此我大宋与这虎狼之族比邻而居,岂不寝食难安?”

赵佶心里很是满意,老师对与虎谋皮这事还是看得很清楚的,当下笑道:“女真人还要几年才会成北辽的心腹大患,不过以天祚帝现在这样子,一旦女真起兵,北辽怕是撑不了两年,到时,面对女真大军的就是我们,这对于缺少骑兵的我们可是个灾难。”

顿了一顿,说道:“西夏已成困兽,如今回鹘与我们联盟断了与西夏商贸,我们又,停了岁币,西军又夺了横山地区,那里可是西夏重要产粮地、兵源地、良马场。要不了两年,西夏就会经济崩溃,人心大乱。只待女真起兵,北辽无暇他顾之时,我便会举西军全力,快速拿下西夏。只要有了河西与河套地区的马场与西域的商路,我便能在北辽完蛋之前组建出精锐骑兵。”

很多人不明白赵佶为何对大理那么重视,大理马交易数量每年增幅很大。大理马又非良种战马,用于骑兵与北方打仗太过吃亏。

赵佶压根一开始就没想过用大理马去组建北方的骑兵,除了用于南方卫戍的骑兵之用,大多数马匹被赵佶秘密送到了西北,驯养适应,准备用于日后战时的后勤。

赵佶当然深知,打仗说到底打的是经济,是后勤。

中国历史地理经典着作《读史方兴纪要》记载:大理马不仅体壮耐劳,而且在崎岖山路上也奔驰如飞。但这种法性情温顺,属兼用型驮乘马种,宋朝不得已把这种马用于战场,其战斗力是可想而知的。但赵佶研究后发现,大理马的特点若用于西北山地战后勤,正好可以弥补后勤全赖人力之痛点。

而宋朝与夏辽打仗,一败于兵,二败于后勤,完全靠民夫人力的后勤支援根本无力支撑一场长时间的战争。神宗五路伐夏,若非后勤补给跟不上,那次西夏就该亡国。