“和合而亲”，“和而不同”。便是季汉风貌。
便是后世所谓：“官有政法，人从私契；两和立契，画指为信。”
立契者，立信也。信者，义也。故季汉，“贵和”而“重义”。自上而下，相沿成习。
九九重阳，四海姻亲齐聚。庞大使团，年胜一年。四海珍货，齐聚北都。五百城港，日进斗金。二千万国人，均分五百城港，城均不过五千余户。十年客庸，如愿入籍。余下尚不足十载，仍需假以时日。三载之后，千万国人，当追随皇上，迁入关中。复兴八百里秦川。即便国力去半，仍稳坐大汉一藩。何况，时人早知皇上定鼎神器，取国号之深意。季汉，蓟汉也。皇上不忘根本。此亦是大汉，家国天下使然。
谓，今时不同往日。隶属于太上皇廷，苍、幽、冀、并、凉、司、雍、丰、宁，九州使者，亦趁八月案比，齐来上计。上计本是年初，因皇上君流在即，且三载之内，不定归期。唯恐怠政，故不约而同，月中皆至。
凉州别驾侯瑾上表，言及州中诸郡，析分之事。话说，陇右有羌氐诸胡。皇上纳贾文和，平羌连环计。流徙羌氐三百里，日赚二百大钱。才有陇右牢城大兴。古羌出山，遍布陇右。陇右吏治，悉出蓟吏。如小月氏胡、卢水胡、赀虏、秦胡、羯胡、杂胡等，诸胡亦渐归心，所据川谷，归于汉治。旧县复开，新城创立。诸胡虽无羌氐这般，人多势众。“饶妻制”下，亦称种辈兴盛。正因举州大治，吏治不足。故凉州牧阎忠，遣使上表。欲析分新郡，以安民心。
析汉阳郡獂道，置南安郡。治獂道，领四县：獂道、新兴、显亲、中陶。析上邽县，置永阳郡。治上邽，领四县：上邽、罕开、卤城（礼县）、西县。
上邽，本邽戎地。前汉武帝元鼎二年，析上邽，于关陇要冲置清水县、戎邑道并陇县。后汉明帝永平十七年，又改清水县为豲坻聚，与绵诸道、戎邑道一起并入陇县。
皇上平羌，两汉旧县，悉数复立。因“豲坻聚有秦亭”，故析陇县，新置秦亭县，复立清水县，改戎邑道为安戎县，还街亭为街泉县。为补汉阳郡之缺，皇上有取武威郡之祖厉（jiēlài），并入汉阳郡。
皇上欲立五帝之心，天下尽知。谓居中守正。若西都长安，恐易名为中都。换言之，西都之地，必在陇右。大震关城，首当其冲。皇上立云霞殿于关首。悬楼列肆，盘山闾里。四氏云霞，名震天下，俱为汉戚。更有皇上所部，镇守陇右。如凉州牧阎忠等凉州官吏，悉迁大震关城安居。梯田、茶山、马邑，遍及陇山内外。立为西都，实至名归。
陇山西坂下陇县，乃汉阳郡治，亦是凉州新治。雍州治姑臧，亦是武威郡治。
雍州牧邯郸商，别典五郡二属国。敦煌太守苏则，酒泉太守曹全，张掖太守令狐溥，武威太守索翰，并西海太守郝昭，五太守，青史留名，皆称循吏。更加，属吏多出西州，纯熟民情政务，一州大治。皇上征天竺路过，授邯郸商，门大夫。又遣游侠杨阿若以命作保，请武威颜儁、王秘，张掖和鸾、张进，酒泉黄华、黄昂，六大家主入营。大摆筵席，七日欢饮。“杯酒化干戈”，“七宴收六豪”。
河西大姓，再不言反。家门子弟出仕季汉，世代牧守河西。
雍州别驾，正是武威颜儁。再见皇上天颜，颜儁心怀激荡，甘之如饴。遂将雍州之事，娓娓道来。如前所知，前汉时，西域婼羌国，为鄯善国所灭。后种落四散，遍布盐泽。皇上重开西海，引婼羌种辈，纷纷来投。聚拢各县，不下数十万众。
西海太守郝昭，命婼羌各部为向导，凿穿羌中道，经阳关，连通西域。西海诸县，皆得其利。更加羌身毒道，亦为皇上，亲自凿穿。上接羌中道，下延蜀身毒道。南北商路，汇聚西海。
正因羌中道，日渐繁盛。雍州牧邯郸商，纳西海太守郝昭上疏，请开羌中道。穿渠筑路，置烽堠亭舍，护佑往来商旅。并于西海郡之西，另立婼羌郡，及设婼羌属国。
论地利，大盐泽（柴达木盆地），远逊河西走廊。然盐泽之中，散布婼羌，“或虏或羌，户口甚多”。不能收归己用，游离于汉廷之外，久必生乱。若通此道，毋论“胡羌道”，亦或是“羌中道”，沿线部族，兼得丝路流金之利。
闻前汉时，沿途散落羌人，百五十余部。俗称“百羌”、“诸羌”。后汉多为先零、烧当等部所并。唯深入大盐泽，沿途绿洲所剩，徼外部落，化外之民，今称“婼羌”。族名乃出前汉时，婼羌国。西海太守郝昭，乃守土能臣。颇具战略眼光。
皇上立赐支都护府于白石城。领护赐支河首，赐支河曲，昆仑山以北，八种西羌，并北天竺贵种。数百万众。诸羌悉归向化，岂能容婼羌，游离于季汉家门之外。
谓，“芳兰当户，不得不锄”。何况虎狼，聚于门前。
只需开羌中道。譬如西域五十五国，婼羌各部，利益所驱，必争相来投，大而化之。于皇上而言，葱岭以东，皆为诸夏，再无蛮夷。
五百城港，将筑轨路。五百里苍渠，动工在即。长安南北斗城，周回百二十里。此时再开羌中道。国力足够否？
皇上遂专开朝议。
太上公卿，及比二千石以上，悉数与会。
灵辉大殿，蓟国“千里江山缶景”，居中陈列。山川大泽，五百城港，栩栩如生，历历在目。观者无不，心旷神怡。闻皇上已命能工巧匠，于长安明光宫正殿之中，下陈季汉“万里江山缶景”，上置赤金陨琉璃铺地。百官列席，垂首可见。
“臣窃以为，开羌中道，当无损国力。”上计令陈逸，持芴跽奏。