现在的幸存者中，有将近四成的人没有开始进化，这个比例非常的不正常。
因为开启进化的时间越晚，那么将很难再追上丧尸的进化速度，一步慢，步步慢。
普通幸存者不敢出去击杀丧尸，也就得不到进化水晶，无法进一步提升则没办法猎杀进化了的丧尸，出去就是送死所以很多人干脆就躲在庇护所混低保度日。
就这样，一大批主动或者非主动的低保户产生。
有些低保户还会领取力所能及的战功任务，例如清理维修等任务，用战功提高生存质量，或者兑换进化水晶，这种低保户内心是渴望成长的，但是苦无途径。
还有的低保户则是彻底放弃治疗，什么都不干，成天唠嗑打屁，反正一日两餐的低保也能活下去，何必拿着自己的脑袋出去拼命呢？
张炎提出的全民皆兵作战计划，其核心有两个，一是要调动四成的低保户，让他们成为有生力量，后备战力。二是让强者更强，让他们有权有责独当一面。
张炎瞥了一眼系统空间里的进化水晶，沃尔马庇护所的进化水晶都在他这，他估略一下，一级进化水晶有一万多，二级的不多，只有几十枚。
现在基地总共五百多人，若是平均发放，每人大概能得到二十枚。二十枚进化水晶足够普通人进化到一阶初期了。这个等级的幸存者有了初步的战斗力，具备与丧尸搏杀的实力了。
但是张炎并不准备免费发放，而是做成有息借贷，每天百分之一的利息。免费的东西大家都不怎么会珍惜，有还款的压力低保户也不会得过且过了。
除了给低保户提供资源，张炎还鼓励所有人组建自己的战斗小队。
当面对无穷无尽的尸潮时，团队的力量远比个人要强大，进化者只有团结一心才有最大的可能活下去。
除了战斗优势之外，战斗小队在基地领取战功任务，兑换资源，基地服务等方面都有一定的优待。甚至一些战功任务必须战斗小队才能领取，资源和服务同样会限定战斗小队使用。
这种倾向性的福利，明显是逼着大家各自抱团取暖，形成基地内部的优胜劣汰机制。
欧阳超举手提问道：“我们都已经是烈焰战队的成员了，那我还能不能组建战队？”
“可以，”张炎点头道：“你们都可以组建自己的战队，但是你们的战队与烈焰战队没有任何关系，除非得到我的认可，你们的战队才能成为烈焰战队的附属战队。”
“组建战队有什么基本条件和要求吗？”欧阳超继续问道。
张炎伸出三根手指道：“第一点，战队人数不得低于五人，不能用威胁强迫等手段争取队员，一旦发现严惩不贷！”
“第二点，组建战队时需缴纳二十枚进化水晶作为建档费，队员数量超过五人则每加一人需缴纳五枚进化水晶作为登记费。”
“第三点，战队人数低于五人，若一周内未填补人员空缺，战队则自动解散。”
“目前就这三点，战队管理是一个比较大的管理体系，以后有时间再慢慢搭建。”
最低五人的要求，不过是想让一些强者带上低保户，或者让低保户自己组建对于，人多了力量就大，生存几率就更高了。
第二点的建档费和登记费也是对战队的约束，以免强者无所顾忌的招人，初期还是星火满天的好，几家独大不利于战队环境的发展。
第三点则是督促战队尽量将人数保持在五人以上，多带新人多储备。
进化水晶借贷和组建战队这两项举措，无疑是将整个基地的战力盘活了，普通人有了资源还有团队，一步步提升那是自然而然的事情。
这是调动低保户的积极性，储备有生力量的措施，另外还有就是让强者更强，独挡一面。
一般什么人才有信心和能力组建战队当队长，自然是强者。
强者通过战队提高自己的管理能力，统筹协调能力，同时战队所创造的资源也会支撑强者的提升，这完全是双赢的事情。不用张炎多解释，强者自然明白，定然会主动积极的组建战队。
这种办法是长效有益的，但是想要一晚加半天的时间提升实力，那还得靠张炎砸资源！
“每人免费发放基础拳法，基础步法各一本。战队可半价战功兑换高级，宗师级秘籍，战功不够可赊欠，只允许赊欠五本秘籍！”
“普通级武器免费发放，战队可半价战功兑换优秀级武器，战功不够可赊欠，只允许赊欠五件武器。”
“高能食物，战队同样可半价战功兑换，同样可赊欠，但是每个品种只允许赊欠五份。”
秘籍，武器和高能食物是烈焰战队的标配，但是对于基地其他人来说就是需要很多时间和战功来兑换的，属于让人眼红珍贵物品。
不要说强者，普通进化者如此一套整下来，战力起码能提高一两倍！
半价战功兑换，还可赊欠，跟白送没什么两样，这些东西砸出去，张炎估计自己的能量值应该要消耗掉大几万点吧。
几万点，小钱。
如果能量值能反向生成进化水晶，张炎都想每人放贷一百枚进化水晶呢，可是不行。
看来以后遇到低级的丧尸还是不要动手了，就留给其他人吧，不然基地的库存看起来太寒颤。
张炎能拿出这些东西，在场的人都不会怀疑，以前还会猜一猜队长是如何做到的，现在习以为常后就无所谓了。
应对尸潮，二阶的进化者才是主力，所以张炎打算让一阶后期的进化者快速突破。
张炎拿出一枚金金果说道：“这是金金果，一枚就能提高身体的力量或者防御属性，要想获得同样程度的提升，起码要吸收十枚以上的进化水晶。”
“每人一次了服用三枚，三个小时后可继续服用，在座的诸位需尽快按时服用，我想在明天血雨降临之前，诸位都能达到二阶中后期的实力。”
“另外基地中的一阶后期的进化者可无条件领取，我希望基地的二阶能越多越好。”
两百枚金金果堆在桌上像座小山，张炎继续道：“会后你们每人拿10枚，剩下的交由萧雨处理。”
“谢队长！”
“谢大人！”
张炎摆手道：“不必谢我，文莱基地需要诸位。”
“接下来就是本次会议的另一个议题，确定组织结构和相应权责。”