天下安才能人心稳，人心稳才能得民心啊。
易风甚至在想，自己是不是应当先进兵关中啊。不过他很快又摇了摇头，十二万人马已经足够了，贺若弼杨雄屈突通那也都是久经战阵的名将，这不同于上次的代北之战。代北之战是突厥入侵，又轻敌大意。而如果杨秀一意死守，那围城攻关作战，动不动就围个一两年都是很正常的事情。而十万兵马都攻不下，你派二十万三十万，基本上也跟添油没啥区别，并不会有太大的量变，反而会对自己的后勤产生巨大的压力。说到底还是一句话，杨秀出人意料的对关中控制的很强，并没有出现意料中的什么群起而反的局面。这样一来，杨秀的实力依然很强，很难说大兵一到，对面就弃关而逃，望风而降的事情发生。而全凭攻关作战，硬打并不容易。
还是得出兵扬州，也许兵不用多，选一支精兵南下抄了淮南，与杨秀先把杨广给夹击灭了，到时再与杨秀决战。
这一系列的问题，把易风搅的心烦起来，觉得天气越发的闷热了。他索性也不想太多了，一步步的来，他相信如今他的形势应当是三家里最好的，连他都这么心烦，那杨秀和杨广只会更加心烦。
“殿下，好消息！”
易风被一声高喊惊的抬起头来，只见李密大步流星的走过来，脸上露出异样的惊喜。他的后面跟着刘文静、裴寂、苏孝慈、王保等一众人簇拥着欢天喜地的走过来。
“殿下，越国公杨素的奏折上到了，是宣誓效忠朝廷的折子。”封德彝笑着说道，他曾经是杨素的幕僚。又娶了杨素的侄女，跟杨素关系极近。如今杨素归朝，如此一来，对他来说自然是好事。杨素一入朝，肯定在朝中地位极高。他也是有了一个重要的靠山。
“真的？”易风意外惊喜，高兴的一时都不知道说什么才好，顿了好一会才起身说，“大家都到殿中去，待我更衣后就过来。”
一会功夫，易风换了一身衣服。回到殿中。这时心绪也冷静了一些，大家都坐在殿中兴奋的交谈，连高颎和韩僧寿宇文弼等一众重臣也闻讯而来。
“殿下，杨素归附可是真的？”高颎问。
“刚刚收到的消息，具体的情况我也还不知道呢。太师正好与我一起听下仔细情况。”易风笑着请高颎一起入座。
高颎觉得有些郁闷，杨素原来也是他举荐入朝的，可后来杨素走通了皇后的路线，极得皇帝夫妇宠爱，越爬越高，终于做到了右仆射，甚至还开始向他发起了挑战。当初，两个在朝中一个支持太子。一个支持晋王，是绝对的泾渭分明，相互敌视。甚至到了水火不容的地步。没想到，如今两个又要共事了。他就奇怪了，杨素不是很坚定的跟着杨广嘛，怎么现在突然又转投过来了。
“是史万岁。”裴增笑着向易风禀报，“据军情处从陇右发回的消息，史万岁向杨秀宣誓效忠了。杨秀封史万岁为吴国公、太保、尚书右仆射。然后史万岁就动了，调集了麾下各部大约五万人马。向灵州杨素进军。”
“杨秀的意思？”
“还不能确定。”
易风笑笑，“难道这是史万岁自己的意思。他倒是积极啊。可我记得好像杨秀也给杨素许诺了一堆的封赏吧，什么尚书令太师之类的？”
“估计是杨秀见杨素迟迟不肯回复，便打算先下手为强了。而杨素见杨广形势不妙，便终于想到要归附朝廷了。”
“不管怎么说，这是好事。杨素有什么要求吗？”易风问。
“没有。”刘文静摇头。
易风倒是有些奇怪了，“他没有要求我们派兵支援什么的？”
“没有。杨素奏折中说，要为朝廷诛灭史万岁逆贼，为朝廷收复陇右河西。”刘文静如实回道。
“越国公很有自信啊，以三万对史万岁五万，而且是孤军在外，关中的杨秀又随时可能派兵增援史万岁的情况下。嗯，其忠心可嘉，勇气可鼓。草诏，为嘉奖忠义，表彰勇猛，特进封杨素为楚国公，食邑五千户，加太傅，并升尚书左仆射，授征西平叛元帅，其所部麾下将领军官皆加勋一转，官升一阶，士兵皆记功一件，赐钱十千。”易风对于杨素的效忠那是相当的高兴。
“杨素能击败史万岁否？是否下诏让杨素率所部撤往丰州，或者干脆直接从丰州出塞退入河东？”刘文静提议，毕竟杨素只是一支孤军，史万岁同样是名将，兵力比杨素多，而且还有杨秀做依靠。杨素这支兵马虽不多，可却很重要。处于陇右灵丰，占据着河套，虽然也已经在关中西北的萧关之外，但有这支一支属于朝廷的兵马在，那对杨秀就是一个威胁，能替朝廷牵制杨秀，甚至在关键的时候做为一支奇兵。而若是杨素与史万岁交锋，三万打五万，就算能打赢，肯定也伤亡不少，到时孤军在外，说不定就要被杨秀给趁机灭了。因此，保存杨素这支兵马，绝对比他去跟史万岁硬拼强。
“给杨素的诏书上给他这个建议，但最终决策权在他。”易风想了想后，没有打算直接强行下令。杨素这样的人，估计他就算下令，对方也不一定理他，还是让杨素自己决定吧。
杨素的归附，让易风心情大好，一扫之前的烦闷。
当天，易风稍后就在金墉城中召开了一会重臣会议。
会议上，易风终于宣布撤消总管制度，而开始推行省制。对于朝廷现在的实际控制区，正式以山河形势划分为河东省、河北省以及河南省、京东省、塞上省、塞北省这六省，并以洛阳为东京、太原为北京。其中塞上省也就是燕山北面怀荒与奚境南面部份地区，而塞北省则是原来幽州府下三蕃二十一羁縻州。原本还准备设立辽西省。不过眼下辽西由韦冲占据，易风也不打算指着地图划分来虚的。
京东省则是把河南地区的汴水以东地区分割出来，形成河南省和京东省。
每省设承宣布政使司，提刑按察使司，都指挥使司三司。承宣布政使司设左右布政使各一人，是本省的最高行政长官。提刑按察使各一人，负责司法之事。本省的军事防务则由左右都指挥使负责，三司权责分明。不过具体方面，左右都指挥使司也仅是一个统领衙门，并不能直接统领各省的府兵、禁军、边军、预备乡兵民团等。他们的职权受到了严格的监管和限制，没有枢密院的调令，都指挥使无权调动十人以上的兵马。实际上与原来朝廷对于各卫的骠骑将军、车骑将军以上的高级军官一样，只有得到调令，他们才能统兵。平时不过是负责一省兵马的行政而已，就和如今的兵部一样，主要负责的是行政和后勤。如此一来，取消了原来大小总管们拥兵统兵的大权，使得朝廷的军队和军官们都如原来的府兵和各卫将领一样，削去了那种极强的兵权。
“李长雅为河北左布政使、李渊为河北右布政使。元雅为河东左布政使、李敏为河东右布政使。元褒为河南左布政使、柴慎为河南右布政使。高第为京东左布政使、杨义臣为京东右布政使。徐德言为塞上省左布政使、李百药为右布政使.......”
一连串的省级官员的任命宣示，在场的则上前听旨，谢恩。虽说是省级官员。相当于原来的大总管级别了，每省都管理着十余州，可实际上三司分立。却使得一个行省有六个同级别的主官，分掌三个衙门。并且最重要的军事权实际都指使司并没有，因此省比起原来的大总管府，权柄远远不如。管民的只能管民，管法的只能管法，管军的甚至还只能管军队的行政后勤。如此一来。唯一算是比较有实权的只有布政司，但却也只能管民政。连司法权也削掉了。基本上就算是个大一点的州刺史，布政使却又有了两个。因此。第一任各省三司主官任命，最重要的还是布政使的任命，而且就算是布政使任命，朝中如高颎等人也并不那么在意了。布政使根本不如原来的大总管，甚至连中总管都不如，勉强能算个小总管，因此也没什么可争的。当上了，也没什么好高兴的。
不过易风对这第一批布政使还是下了番功夫的，尤其是比右布政使略高一点的左布政使，用的都是自己人，岳父、舅父、义父、老师等绝对可信之人，右布政使则安排了如李渊杨义臣等前幽州府诸总管们。
六省的布政使任命后，又任命了各省的提刑按察使、都指挥使，都算不得什么实权重职。
接下来，又任免了一批州刺史和州都尉。有许多原来的刺史，被换下，由其它人晋升接替。而都尉这个职务其实和省都指挥使一样，名为管一州军事，实际上也只是管一省兵马的后勤行政事务，这是取代原来的中心总管。
在品级上，新设置的省级官员，左右布政使同为从三品，左右按察使则为从三品，左右都指挥使为正四品。而州刺史品级下降，最高正四品上，最低从四品下，都尉为正五品。
最终，太原朝廷新设置六省，而六省之下一共一百州四百三十七个县，占据了大隋三分之一州，但却是最精华的关东地区，拥有近半的人口，太原朝廷可谓是实力强劲。
等连串的任命宣读过后，易风从高颎身上扫过，高颎如老僧入定，微闭着眼睛，并没有出来提出反对意见，这个结果让他很是满意。想必高颎也很明白，取消总管制对于朝廷来说是好事，而且从另一方面看，继续保留总管制，那么关东的诸州总管也基本上全是杨林的人，如今设立行省，朝廷中央集权，尚书省其实比以前对地方的控制更强。
“如今杨秀派兵与杨广战于江陵，此时两逆相争，我辈也不能坐视旁观。贺若元帅正在猛攻蒲津关，李靖将军则挥兵北上迎战高句丽，虽然两路用兵，然现在机会难得，不应错过。因此，我决定立即组建南征平贼行营，直趋淮南，破杨广老巢，收复江东之地，以早日解决杨广。”
殿中一时安静，高颎也不由的睁开了眼睛。
他没料到，易风居然动作如此频频，刚推出了省制取消了总管府，又派李靖北上，这一刻不停，居然又要调兵南征。
如此一来，三路用兵，会否过于紧张了一些？
“不知陛下打算派何人领兵南征？”高颎问。
易风望着高颎，回道，“我打算亲自领兵南下淮南，收复扬州之后，再兵发荆州。”
“殿下亲自领兵南下，可朝廷离不开殿下啊？”高颎有些意外，易风虽然是太子，可他是监国摄政太子啊，皇帝一直被病着，因此一直休养不能理政，所以由太子监国摄政，可太子要是率兵出征，那朝中国政交给谁来接管，难道还要立一个监国，或者一个摄政？可太子最大的儿子也才刚半岁吧？
“太师之言也确实有道理啊。”易风一脸沉思的模样，然后道，“陛下身体一直不适难以理政，我确实离不开朝廷啊。嗯，可南征也确实重要，不能等待。那就让枢密使王保任南征行军元帅，由太师担任行军长史帮助王枢密使指挥协调南征如何？”
高颎愣了一下，他望着杨林，明白杨林刚才所谓要南下亲征不过就是一个说辞，目的就是为了等他那句话，然后就要让自己出征了。太子这是要让自己离开朝廷啊，高颎心思百转，拒绝的话几度已经到了嘴边，可最终还是没有说出口。
“老臣愿意前往，为国效力。”
易风脸上立即露出了笑容，“那就有劳太师了，明日我为太师亲自送行，预祝凯旋。”
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